【熱詞】“拼經(jīng)濟”
“2023年，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，全省生產(chǎn)總值增長6%”——今年省兩會上，政府工作報告中的數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。不少代表、委員紛紛把6%這個數(shù)字圈注出來，充分感知浙江經(jīng)濟的韌性所在。
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回望這一年，一個“拼”字勾勒出浙江奮進的身影。
開年伊始，“8+4”經(jīng)濟政策體系“出爐”。其集成擴大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等 “8大政策包”，財政金融、自然資源、能源、人才等“4張要素清單”，通過不同領域政策間的耦合發(fā)力、疊加釋能，給予全省“先跑起來”的動力。
投資是經(jīng)濟增長的基礎力量，誰下好了夯實基礎的“先手棋”，誰就能在后續(xù)發(fā)展中占得優(yōu)勢。為此，浙江始終把促投資作為經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的主戰(zhàn)場，鍛造長板、補齊短板，為發(fā)展“固基蓄勢”。
去年，全省啟動實施擴大有效投資 “千項萬億”工程，1244個重大項目完成投資12976億元。
不單如此。制定促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展32條措施，統(tǒng)籌打好外經(jīng)貿(mào)“穩(wěn)、拓、調(diào)”組合拳，率先實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動……一系列“拼經(jīng)濟”政策應出盡出、發(fā)力顯效，支撐浙江經(jīng)濟成功走出了一條回升向好的復蘇曲線。
在全省1034萬戶市場經(jīng)營主體之中，越來越多個體戶、企業(yè)重拾發(fā)展信心，展現(xiàn)出敢闖敢拼、危中尋機的韌性。
“去年，我們的工廠順利投產(chǎn)，最快48個小時就可以根據(jù)患者的醫(yī)療影像診斷等信息，個性化定制并3D打印出匹配的骨骼植入產(chǎn)品?！笔∪舜蟠怼⒅撬芙】悼萍迹闻d）有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人孫陸表示，爬坡過坎雖然步步艱辛，但淬煉出了企業(yè)的核心競爭力。
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走過千山萬水，仍須跋山涉水。新的一年，經(jīng)濟大省要勇挑大梁，又該怎么拼？
“迭代升級‘8+4’經(jīng)濟政策體系”“持之以恒推進重大項目建設”“推動民間投資較快增長”“多措并舉擴大消費”……省兩會上，政府工作報告提及，2024年，浙江將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，以三個“一號工程”為總牽引，深入實施“十項重大工程”，繼續(xù)全力以赴拼經(jīng)濟。
眼下，搶開局、謀先機，全省各地各部門率先而動，處處展現(xiàn)出時不我待的進取氣象——
聚焦促進高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全，省市場監(jiān)管局明確提出，今年將著力辦好增值服務暖企行動、公平競爭護企行動、質(zhì)量提升強企行動、放心消費惠民行動、執(zhí)法亮劍護民行動、食品安全利民行動等助企惠民“十件實事”，以期讓企業(yè)、群眾普遍“有感”。
對浙江而言，起勢向前、先跑起來的目標之一，就是要以“開門紅”帶動“全年紅”，將一個個“問號”拉直成底氣十足的“感嘆號”。
【熱詞】“增值化改革”
拼經(jīng)濟，拼的不單是企業(yè)的“本領”，還要拼營商環(huán)境。
多年來，浙江從資源小省成長為經(jīng)濟大省，關鍵一點便在于其通過簡政放權等一系列改革構建服務型政府，在證照辦理、行政審批等政務服務上為廣大企業(yè)提供便利，不斷釋放出市場活力。
過去一年，不論是“一號改革工程”，還是各級各部門貫穿全年的工作中，營商環(huán)境都被反復提及。政務服務增值化改革，更成為優(yōu)化提升營商環(huán)境的一條“新賽道”。
如果說，傳統(tǒng)的便捷服務是做“減法”，以“簡化材料、減少環(huán)節(jié)”提升服務效率，那么增值服務就是做“乘法”，為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業(yè)化衍生服務。
這項改革，也是浙江主動出擊，提振發(fā)展信心的重要舉措。
“企業(yè)從產(chǎn)生投資意向到簽約僅用了20多天，還享受到了很多特色惠企政策?！痹谑∪舜蟠?、科元控股集團董事長陶春風眼中，浙江幫助企業(yè)、服務企業(yè)，與企業(yè)共成長的種種作為，著實很暖心。
都說營商環(huán)境只有更好，沒有最好。以更實舉措推動其優(yōu)化提升，是今年省兩會上政府工作報告釋放出的清晰信號。
其中，聚力推進政務服務增值化改革，浙江提出的目標是：依申請政務服務事項“一網(wǎng)通辦”率達85%以上，企業(yè)投資項目領域審批中介事項清單壓縮至50項以內(nèi)，雙隨機抽查事項覆蓋率達到100%。
針對民營經(jīng)濟這個浙江最大特色、最大優(yōu)勢，政府工作報告也提及，將“推動民營經(jīng)濟32條政策精準落地，積極構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，建立涉企問題高效閉環(huán)解決機制，讓民營企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)”。
不僅如此，今年省兩會期間還有一項重要議程——審議《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》。
據(jù)悉，其圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，對市場機制、政務服務、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、人文環(huán)境等方面均作出了規(guī)定，上述問題，將在立法層面實現(xiàn)探索、突破。
“優(yōu)化營商環(huán)境，才能讓企業(yè)輕裝上陣?！笔∪舜蟠怼⒄憬埵⒓瘓F股份有限公司董事長阮偉祥說。此次參會，他帶來的建議也和優(yōu)化營商環(huán)境有關。在阮偉祥看來，民營企業(yè)要邁向高質(zhì)量發(fā)展，除了自身努力，政府在法律政策以及服務上的支持和引導同樣至關重要。
新的一年，營商環(huán)境領域改革蹄疾步穩(wěn)，其他重點領域的改革也在持續(xù)推進。
建立健全以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體制機制，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，探索建立大宗商品儲備管理體系和貿(mào)易投資制度……勇闖 “深水區(qū)”、啃下 “硬骨頭”，2024年，“吃改革飯”發(fā)展起來的浙江，依然會將改革進行到底。
【熱詞】“新質(zhì)生產(chǎn)力”
2023年，新質(zhì)生產(chǎn)力是浙江出鏡率超高的熱詞。
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，它是科技創(chuàng)新在其中起主導作用的生產(chǎn)力，也是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。其起點是“新”，即產(chǎn)業(yè)鏈條新；關鍵在“質(zhì)”，即發(fā)展質(zhì)量高。
錨定于此，經(jīng)濟大省將科技創(chuàng)新“置頂”，并轉化為實實在在的行動。
過去一年，隨著創(chuàng)新實力不斷增強，越來越多創(chuàng)新成果逐漸轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力。在浙江，高端產(chǎn)品供給能力明顯增強，工業(yè)機器人、民用無人機、服務機器人、集成電路等產(chǎn)量紛紛快速增長，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到43.6%。
積極創(chuàng)新，讓發(fā)展的后勁更足，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，則不斷積蓄起“進”的強大動力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。政府工作報告提及，去年，浙江以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引，啟動實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長8.3%、7%、6.3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達75%以上。
“近年來新能源汽車產(chǎn)銷量迅速增長，我們也主動布局新能源汽車零部件產(chǎn)品，加大了新能源汽車配套產(chǎn)品的核心技術攻關?！睂Υ?，省人大代表、瑞立集團瑞安汽車零部件有限公司技術管理中心總監(jiān)楊柳表示。
時至今日，全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)角逐時不我待。之于浙江，要勇挑經(jīng)濟大梁，既要有“快人一步”的緊迫感，又要有“慢工出細活”的耐性，更要在高質(zhì)量發(fā)展上，在產(chǎn)業(yè)調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取。
由此，政府工作報告把建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列入今年重點工作，明確將促進制造業(yè)集群化、高端化發(fā)展。
“深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì) ‘一號發(fā)展工程’”“大力實施‘415X’先進制造業(yè)集群培育”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端”……針對新質(zhì)生產(chǎn)力的布局不斷擴大。
“技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開質(zhì)量支撐、標準引領、知識產(chǎn)權發(fā)展和保護，這些都是我們的發(fā)力點所在。”省市場監(jiān)管局相關負責人說。
據(jù)悉，聚焦提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量競爭力、創(chuàng)新引領力，2024年，其將聯(lián)動推進質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣建設，深入實施知識產(chǎn)權“四大工程”，積極助推生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新能力，在助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加力突破。
不難發(fā)現(xiàn)，2024年，浙江打造新質(zhì)生產(chǎn)力的每個故事中，都傳遞出清晰的信號——“向新，才能闊步先行”。
【熱詞】“民生獲得感”
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民生無小事，枝葉總關情。
2023年，堅持系統(tǒng)謀劃，堅持群眾普遍有感，能快則快、能早則早、能多則多，浙江始終用心、用情、用力辦好各項民生實事。
隨著人口老齡化加快，解決老年群體的“急難愁盼”成為社會關注的焦點。如何守護“銀發(fā)一族”“舌尖上的安全”？2023年，全省建成養(yǎng)老機構“陽光廚房”800家，交出了一份 “有溫度”的答卷。
如今，在湖州市吳興區(qū)碧浪湖老年公寓里，廚房實現(xiàn)了可視化，互聯(lián)網(wǎng)視頻展示、AI抓拍等功能讓其變得更智能，也讓食品安全底氣更足，老人們吃得更放心。
促進教育均衡發(fā)展，在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育資源，是群眾的殷切期盼。
改擴建公辦中小學校、推進“縣中崛起”一對一結對幫扶……越來越優(yōu)的教育環(huán)境，讓浙江人實現(xiàn)了從 “有學上”到“上好學”的跨越。
聚焦城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場、山區(qū)26縣和農(nóng)村陽光食品小作坊、民生藥事服務站建設，以小切口保障大民生，過去一年，一幅幅“政府有為、服務有效、群眾有感”的畫卷躍然眼前。
確保每一件民生實事都不負群眾期待，浙江還打造了一批民生實事重大項目。去年8月，之江文化中心驚艷亮相，迅速成為浙江“文氣和人氣”的集聚地，讓群眾得以享受更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
民生實事完成得怎么樣，群眾最有發(fā)言權。全省群眾通過“民生實事碼”查看相關項目建設內(nèi)容和完成情況，結合實際體驗情況給出 “好差評”。2023年，省政府十方面民生實事群眾總體滿意度達99.54%。
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惠民生者利長遠。
聚焦群眾急難愁盼，今年省兩會上，政府工作報告提出，2024年浙江將繼續(xù)以群眾普遍有感有得為衡量標準，認真辦好十方面民生實事。
實施中小學?！笆痉妒程谩苯ㄔO行動，新增殘疾人就業(yè)1萬人以上，新 （改）建農(nóng)村公路1000公里以上，開展陽光食品作坊建設行動，建成在全省有示范性的食品作坊2000家以上……
回應現(xiàn)實新需求，將靶心對準 “一老一小”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交通出行、除險保安等領域呼聲最高的關鍵事，一張張民生實事清單更新、更具體、更實在，讓百姓對新的一年有了更多期待。
眾所周知，群眾的一樁樁“小事”，是構成國家、集體“大事”的“細胞”，小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。
之于浙江，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，扎實解決其在生產(chǎn)生活中感受到的痛點難點，傾力擴大群眾美好生活的版圖，2024年，其民生福祉將再度躍升到新的水平。
圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境，浙江積極推動政務服務增值化改革，為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業(yè)化衍生服務。
在浙江，隨著創(chuàng)新實力不斷增強，越來越多創(chuàng)新成果逐漸轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為民生實事重大項目，之江文化中心已成為浙江“文氣和人氣”的集聚地。
信息來源： 市場導報
