為積極擴大國內(nèi)短缺的資源類產(chǎn)品、技術(shù)類產(chǎn)品進口,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》(發(fā)改工業(yè)〔2007〕2515號)。國家將對該目錄所列資源類和技術(shù)類產(chǎn)品的進口給予貼息支持,這對加快先進技術(shù)的引進、企業(yè)關(guān)鍵裝備水平的提高以及促進重點行業(yè)的發(fā)展等都將產(chǎn)生重要推動作用。
《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》分為四個部分:
第一部分是鼓勵引進的先進技術(shù)。主要指國內(nèi)尚未掌握的先進裝備設(shè)計制造技術(shù)、農(nóng)林類先進技術(shù),國家批準或核準的重點建設(shè)工程引進的先進技術(shù)。引進技術(shù)是指買斷或許可方式進口國外先進專有技術(shù)或?qū)@蛲ㄟ^合作開發(fā),獲得自主知識產(chǎn)權(quán)和掌握先進專有技術(shù)的行為。對引進此類先進技術(shù),給予貼息支持。
第二部分是鼓勵進口的重要裝備。指目前國內(nèi)尚不能自行研發(fā)制造,國民經(jīng)濟各領(lǐng)域急需的重要裝備。對此類裝備進口,給予貼、息支持。
第三部分是鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)。主要從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵類目錄中,以及《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》確定重點支持的十六個領(lǐng)域范圍內(nèi)選擇的重點行業(yè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃的投資類項目項下進口生產(chǎn)性設(shè)備、零部件(不予減免稅清單中產(chǎn)品除外)給予貼息支持。因涉及到設(shè)備、零部件較多,且不同行業(yè)類型各異,此部分設(shè)備和零部件進口貼息,參照鼓勵類投資項目進口設(shè)備減免稅管理方式進行。
第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵進口資源性產(chǎn)品和原材料,對其進口給予貼息支持。
國家發(fā)展改革委會同財政部、商務(wù)部將根據(jù)情況需要,適時對目錄進行調(diào)整。
具體的貼息辦法,由財政部、商務(wù)部另行制定。