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五水共治,長效是關(guān)鍵

2015-03-19 14:19閱讀數(shù):1858

 

五水共治,長效是關(guān)鍵

我們只有堅定不移向前走,等到有一天,我們的生產(chǎn)方式、生活方式再也沒什么污染了,完全破解所謂的“吉登斯悖論”,或許我們可以松口氣。在此之前,這事想都別想。

    

200年,杭州消除黑臭河47條。日前,對7條摘帽河道抽查顯示,6條劣V類。有人擔(dān)心,是不是一些河流又反彈了?事實是,消除黑臭河只是第一步,并不代表一定消除劣V類水質(zhì),二者標(biāo)準(zhǔn)不同。那么,有反彈的沒?只有一條。從概率上看,2%左右。劣V類的客觀存在,警示我們:五水共治,長效是關(guān)鍵。
  五水共治,是浙江的一個創(chuàng)舉。作為轉(zhuǎn)型升級組合拳的重頭戲,自它開始的那一刻起,就贏得整個社會一片贊譽(yù)。200年,浙江共消滅垃圾河6496公里,整治黑臭河4660公里,加起來超過11000公里。出拳的速度、規(guī)模、力度一至如斯,堪稱奇跡。五水共治,給我們帶來了變化,帶來了自信,帶來了責(zé)任。這套拳,今后依然要打下去。我們的預(yù)期是,打得更精準(zhǔn)、更有力、更熟練,打出氣勢、打出章法、打出成效。
  治水是一道復(fù)雜的函數(shù)題,有獨特的因變量與自變量。它的艱巨性在于,假如用時一年治好一條黑臭河,那么,污染一天就能讓它重回舊貌。治理與污染,呈一種巨大的非對稱性。也正因如此,我們說治水要常抓不懈,長抓不歇。
  發(fā)展存在一天,污染就可能存在一天。今天,我們還沒有能力做到發(fā)展零污染。要是這樣,只需還清舊賬就好了?,F(xiàn)在的問題是,舊的在欠,新的在增。單純發(fā)展,不治污不行;單純治污,不發(fā)展也不行。如果把發(fā)展比作足球,環(huán)境改善比作球門,我們只能在快速帶球中,把球送進(jìn)門里,千萬別指望前方有一個靜悄悄的、沒有干擾的點球。治水,就是在新老問題之間穿越,在發(fā)展與污染之間突圍。
  就這樣,如何保持治水長效,不由選擇地擺在我們面前。它理當(dāng)成為浙江治水的動力,而不是讓我們氣餒沮喪的借口。在浙江,包括治水在內(nèi)的環(huán)境整治,已被放到一個非常突出的位置。這是一條上坡路,非常辛苦卻又志在必得。
  如何做到長效?有這么幾條干貨不可或缺。
  看制度:這兩年,五水共治過程中,一套激勵機(jī)制、懲戒機(jī)制和要素保障機(jī)制正在形成與完善。制度有了,關(guān)鍵是人。要是沒有好好執(zhí)行,再好的制度掛在墻上也是一紙空文。反腐這幾年為什么行?靠的就是制度的嚴(yán)格執(zhí)行。比如你是某條河的河長,有事沒事,你得守著它過日子,因為你就是干這個的??粗惶煲惶煊行伦兓?,你心中一定會有一種成就感。稍有閃失,一切或?qū)⒏吨T東流。
  看政府:如果一個地方觀念還停留在唯GDP,甚至對環(huán)保部門加以干涉,不如這樣來算賬:容忍一家?guī)廴镜钠髽I(yè),看似有稅收、有就業(yè)、有增長,就算賺來一個億,這污染的水早晚總要治吧,它有可能再花你兩個億。一江清水是大自然的恩賜,本身珍貴無比,還會帶來金山銀山。如果算總體賬、綜合賬、長遠(yuǎn)賬,先污再治肯定不劃算。別猶豫,放棄原來的指揮棒,趕快換根新的吧。
  看法治:法律是人類的一大發(fā)明。別的發(fā)明主要是讓人類學(xué)會了如何駕馭自然,而法律則使人類學(xué)會如何駕馭自己。2015年,新《環(huán)保法》實施兩個多月了,它就是用來駕馭環(huán)境治理的。315,李克強(qiáng)總理答中外記者問時說,《環(huán)保法》的執(zhí)行不是棉花棒,而是殺手锏。對那些偷排偷放的企業(yè),不能客氣、不能手軟,該怎么罰就怎么罰,讓他們承受付不起的代價。反過來,我們客氣了,那些企業(yè)就會不客氣。
  回望五水共治走過的路,真的挺不容易。那么多人力、物力、財力都投進(jìn)去了,我們不可能再回到過去,那樣,一切都成了打水漂。我們只有堅定不移向前走,等到有一天,我們的生產(chǎn)方式、生活方式再也沒什么污染了,完全破解所謂的吉登斯悖論,或許我們可以松口氣。在此之前,這事想都別想。(來源:浙江日報)

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