當(dāng)前，河南正處于由制造業(yè)大省向先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)新型工業(yè)化、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙ㄔO(shè)現(xiàn)代化河南的關(guān)鍵任務(wù)，是掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇，是建設(shè)制造強(qiáng)省的迫切需要。
“河南省委、省政府堅(jiān)定不移地把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以加快建設(shè)制造強(qiáng)省為目標(biāo)，以培育壯大重點(diǎn)鏈群為抓手，以縱深推進(jìn)主題教育為動(dòng)力，聚全省之力推進(jìn)新型工業(yè)化、打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，謀劃之深、力度之大、規(guī)格之高，在河南工業(yè)史上前所未有。”近日，河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng) 李建濤在“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上表示。
明確“路徑圖”和“時(shí)間表”
“河南省委、省政府堅(jiān)持前瞻性思考，用前瞻30年眼光系統(tǒng)指出了河南省加快新型工業(yè)化的發(fā)展方位、總體思路和主攻方向。”李建濤介紹。
李建濤表示，河南省委、省政府提出，大力發(fā)展新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)帶動(dòng)和增勢(shì)賦能新型工業(yè)化，到2025年，河南省制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過30%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過30%；到2035年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率超過60%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超過50%，河南制造邁入全球中高端、關(guān)鍵環(huán)，高水平高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。河南省委、省政府錨定新型工業(yè)化和高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，研究提出了制造強(qiáng)省建設(shè)“五大目標(biāo)”“八大工程”，擘畫了河南省推進(jìn)新型工業(yè)化的“路徑圖”和“時(shí)間表”。
李建濤介紹，今年3月，河南省委、省政府將推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)聚焦到提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上來(lái)。4月，河南省委、省政府研究出臺(tái)《加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、著力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)方案》，提出堅(jiān)持化點(diǎn)為珠、串珠成鏈，一群多鏈、聚鏈成群，多元布局、重點(diǎn)突破，企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，培育壯大先進(jìn)超硬材料等28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚力打造新材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡7大先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)筑河南制造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“7+28”鏈群建設(shè)的總體謀劃，全面對(duì)標(biāo)了制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分考慮了河南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是對(duì)河南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系的系統(tǒng)重塑，吹響了新時(shí)代新征程河南推進(jìn)新型工業(yè)化的“集結(jié)哨”和“沖鋒號(hào)”。
繼河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出堅(jiān)持制造業(yè)立省、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省之后，河南省委十一屆五次全會(huì)進(jìn)一步提出，聚焦“六新”突破、以新型工業(yè)化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提到前所未有的高度。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，河南省委、省政府相繼出臺(tái)《河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃》《河南省加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，并在分群分鏈深入研究“國(guó)內(nèi)外”“上下游”“左右岸”的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了培育壯大28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一方案四圖譜六清單”，逐鏈明確了總體目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。這些戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)，標(biāo)志著河南省推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了“大起底”、完成了“大規(guī)劃”。
李建濤表示，河南省工業(yè)和信息化廳作為新型工業(yè)化牽頭推進(jìn)部門，始終緊緊圍繞河南省委、省政府戰(zhàn)略部署，全力做好“施工員”“組織員”“戰(zhàn)斗員”“服務(wù)員”，義不容辭當(dāng)先鋒，盡銳出戰(zhàn)打頭陣，步步為營(yíng)抓落實(shí)，久久為功求實(shí)效，著力在學(xué)思想中強(qiáng)黨性、重實(shí)踐中建新功。1至9月份，河南省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)1.23%，工業(yè)投資增長(zhǎng)7.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
以數(shù)字化引領(lǐng)新型工業(yè)化
制造業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，高端化、智能化、綠色化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，河南將全面推進(jìn)“一轉(zhuǎn)帶三化”行動(dòng)計(jì)劃，分類推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
河南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李翔表示，“一轉(zhuǎn)帶三化”是個(gè)形象的說法，“一轉(zhuǎn)”即數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“三化”即推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。河南省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，河南省委、省政府將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，運(yùn)用新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。今年9月份，河南省政府出臺(tái)《河南省加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，這是河南省推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要舉措。
“總體考慮是：以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。到2025年，河南省規(guī)模以上制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，兩化融合發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。為此，將實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)行動(dòng)、高端制造突破行動(dòng)、智能制造提升行動(dòng)、綠色制造升級(jí)行動(dòng)、數(shù)字化支撐強(qiáng)化行動(dòng)等七大行動(dòng)，配套支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家試點(diǎn)示范、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、支持建設(shè)智能應(yīng)用場(chǎng)景、支持制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商發(fā)展等六項(xiàng)政策。同時(shí)用好五個(gè)抓手推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”李翔表示。
把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作為關(guān)鍵目標(biāo)
推進(jìn)新型工業(yè)化、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)玛P(guān)現(xiàn)代化河南建設(shè)全局。李建濤表示，河南省工業(yè)和信息化廳將抓實(shí)落細(xì)河南省新型工業(yè)化暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育推進(jìn)大會(huì)部署，努力交上以新型工業(yè)化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的合格答卷。
一是著力把握“三個(gè)關(guān)鍵”。把新型工業(yè)化作為關(guān)鍵任務(wù)，適時(shí)制定我省推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施意見，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)“一轉(zhuǎn)帶三化”。把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作為關(guān)鍵目標(biāo)，制定實(shí)施促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，謀劃開展提振工業(yè)運(yùn)行專項(xiàng)攻堅(jiān)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。把產(chǎn)業(yè)鏈培育作為關(guān)鍵抓手，貫徹落實(shí)28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)方案，加快建設(shè)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系，縱深推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。
二是著力構(gòu)建“六個(gè)體系”。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶灘占先，構(gòu)建高能級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出企業(yè)主體地位，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施“六新”專項(xiàng)攻堅(jiān)，構(gòu)建高效能協(xié)同創(chuàng)新體系。加快發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，構(gòu)建高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)鏈群體系。分類推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中小企業(yè)數(shù)字化賦能，構(gòu)建高耦合數(shù)智融合體系。深入實(shí)施頭雁企業(yè)培育行動(dòng)、龍頭企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，大力培育專精特新企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建高成長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，深化高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)靶向引才，構(gòu)建高水平開放合作體系。
三是著力健全“四個(gè)機(jī)制”。以完善專班推進(jìn)、運(yùn)行調(diào)度、融群入鏈等制度為重點(diǎn)，健全鏈群培育機(jī)制。以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用、強(qiáng)化關(guān)鍵要素統(tǒng)籌配置等為重點(diǎn)，健全政策協(xié)同機(jī)制。以打造變革性創(chuàng)新平臺(tái)、開展關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)、培育自主性創(chuàng)新企業(yè)等為重點(diǎn)，健全產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制。以用好“雙長(zhǎng)制”“三三制”和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)盟會(huì)組織建設(shè)等為重點(diǎn)，健全政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
