?? ? "中國制造2025"配套政策陸續(xù)下發(fā)。國家質檢總局、國家標準委、工信部近日聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》（以下稱《規(guī)劃》），提出將用5-10年的時間推動中國裝備產品產業(yè)邁向中高端，建設制造強國、質量強國。在制造強國戰(zhàn)略實施中，戰(zhàn)略新興產業(yè)、智能制造、信息通信業(yè)在內的高技術制造領域，將成為發(fā)力的重點。
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裝備制造業(yè)質量提升規(guī)劃發(fā)布戰(zhàn)略性新興產業(yè)成升級突破口
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????十三五重點領域標準體系將基本完善
????隨著新一代信息技術和裝備制造業(yè)深度融合，現(xiàn)行標準體系的短板日益凸顯。工信部網站日前發(fā)布《三部門關于印發(fā)<裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃>的通知》。
????《規(guī)劃》的目標任務是，到2020年，工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等重點領域標準體系基本完善，質量安全標準與國際標準加快接軌，重點領域國際標準轉化率力爭達到90%以上，裝備制造業(yè)標準整體水平大幅提升，質量品牌建設機制基本形成，部分重點領域質量品牌建設取得突破性進展，重點裝備質量達到或接近國際先進水平。
????《規(guī)劃》的主要內容包括四個方面：一是提升裝備制造業(yè)標準化和質量的創(chuàng)新能力。二是實施工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造三大標準化和質量提升工程。在四大工業(yè)基礎（核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎）、智能制造、綠色制造領域開展三大標準化和質量提升工程。三是圍繞新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農業(yè)裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械十大重點領域，提出標準化和質量提升要求，從而推動實現(xiàn)標準化突破。四是加快推進裝備制造業(yè)標準國際化，推動中國裝備、技術、產品、服務走出去，打造“中國制造”金字品牌。
????中國制造政策紅利持續(xù)釋放
????“互聯(lián)網＋”2.0時代，我國的政策紅利向制造業(yè)傾斜。去年5月8日，我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》，確定了中國由制造大國向制造強國轉型的路線圖；今年的政府工作報告進一步提出“互聯(lián)網＋制造業(yè)”，明確了中國經濟轉型的曲線；2043年4月6日，國務院常務會議審議通過《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》，旨在從標準化和質量提升的角度來部署和推進《中國制造2025》；5月11日，國務院常務會議部署促進消費品工業(yè)升級，圍繞消費者多樣化需求，推動消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌。據悉，下半年"中國制造2025"配套政策還將陸續(xù)出臺，這其中就包括已成型的11項“中國制造2025""1＋Ｘ”規(guī)劃體系的后6個"X"和“"中國制造2025"分省市指南以及《軟件和信息技術服務業(yè)“十三五”規(guī)劃》、《大數(shù)據產業(yè)“十三五”規(guī)劃》、《新材料產業(yè)“十三五”規(guī)劃》、《戰(zhàn)略新興產業(yè)“十三五”規(guī)劃》等多個產業(yè)規(guī)劃。
????對此，中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為，一系列政策的發(fā)布實施正意在培育我國制造業(yè)的核心優(yōu)勢，即圍繞降成本和強技術逐步展開。作為當今全球制造業(yè)第一大國，中國制造業(yè)部門目前正普遍呈現(xiàn)增速不斷放緩、增長動力不足的局面。受利潤率低、成本高企以及核心技術匱乏等因素影響，以制造業(yè)為代表的工業(yè)部門受到國際經濟環(huán)境以及國內結構調整沖擊最為劇烈，亟須降成本、強技術，培育核心競爭力。推動中國制造業(yè)邁向中高端，提升產品和服務標準是關鍵，裝備制造業(yè)的高標準將助推提振“中國制造”的含金量，使其能夠快速成長為拉動國民經濟新的增長引擎。
????戰(zhàn)略新興產業(yè)成發(fā)展排頭兵
????中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中表示，目前的重點是全面將信息技術嵌入制造業(yè)，努力提高產品的附加值。制造業(yè)需要數(shù)字化技術、電子制造技術、人工智能等先進的信息技術?！吨袊鴳?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展報告(2043)》指出，“十二五”時期，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)占國內生產總值的比重在8%左右，在這一輪升級計劃中，新一代信息技術、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為重點。對此，中國工程院院士盧秉恒表示，通過發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)、智能制造等高技術制造業(yè)，對持續(xù)拉動制造業(yè)和經濟發(fā)展大有裨益。他舉例，發(fā)展高端數(shù)控機床、機器人等產業(yè)將促進汽車、航空航天、裝備制造領域的水平提升。
????未來，戰(zhàn)略新興產業(yè)和“中國制造2025”為代表的高技術制造業(yè)將持續(xù)引領制造業(yè)發(fā)展，而標準則是推動我國高端制造領域發(fā)展的重要工具。以機器人產業(yè)為例，中國在2013年就成為全球最大的工業(yè)機器人消費市場，2017年將成為各類機器人第一使用大國。但目前中國的機器人產業(yè)優(yōu)質產能缺乏，落后產能過剩。由于機器人的大部分國際標準都被歐美日掌控，我國機器人的發(fā)展受制于人。亟需攻克核心技術，規(guī)范日趨火熱的機器人，加快完善現(xiàn)有工業(yè)機器人整機標準體系，推進機器人標準在產業(yè)化中規(guī)模性示范應用。（來源：通信信息報）
