上周，中國名牌戰(zhàn)略推進委員會正式公布了2008年中國名牌產(chǎn)品具體申報條件，此前各界關(guān)于“2008年中國名牌產(chǎn)品申報門檻將大大提高”的猜測得到了證實。
“我們將會同統(tǒng)計、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門嚴格核查數(shù)據(jù)，一旦企業(yè)在申報過程中偽造數(shù)據(jù)、偽造證明，其3年之內(nèi)將不得申報中國名牌產(chǎn)品。此外，凡是涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品，總局將要安排屬地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證體系，一定要確保產(chǎn)品處于受控狀態(tài)。名牌產(chǎn)品申報門檻應(yīng)該與國家宏觀調(diào)控政策相銜接?！眹屹|(zhì)檢總局有關(guān)人士在接受采訪時這樣對記者說。
事實上，除了嚴格采取多種手段確保數(shù)據(jù)的真實性之外，今年的名牌評價工作在產(chǎn)品質(zhì)量、自主創(chuàng)新、市場占有率、節(jié)能環(huán)保等方面也規(guī)定了更高的門檻，并對企業(yè)的社會責任和質(zhì)量誠信方面提出了更高的要求。
定調(diào)“多門檻”
“感覺今年的門檻就一個字，高！不過這樣更好，中國名牌產(chǎn)品越是在嚴格的條件下產(chǎn)生，就越有含金量。”浙江一家紡織企業(yè)的工作人員對記者說，該企業(yè)今年將申報絲綢服裝類的中國名牌產(chǎn)品。
據(jù)該人士介紹，“2007年銷售額在5億元以上、環(huán)保指標達到GB18401-2003《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》的要求”這兩項，就將把一大批原先一直在為申報中國名牌產(chǎn)品而積極做準備的企業(yè)拒之門外?！斑@其實是一件好事，這讓企業(yè)先練內(nèi)功而不是急于求成?！痹撊耸空f。
中國名牌戰(zhàn)略推進委員會發(fā)布的《關(guān)于做好2008年中國名牌產(chǎn)品申報工作的通知》中規(guī)定：除了符合《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》中申請中國名牌產(chǎn)品的條件之外，申報企業(yè)必須擁有獨立法人資格，申報品牌的注冊商標需有5年以上歷史；列入市場準入目錄的產(chǎn)品，如生產(chǎn)許可證管理、強制性產(chǎn)品認證管理等產(chǎn)品，需獲得相應(yīng)證書；近3年省級以上（含省級）質(zhì)量監(jiān)督檢查、環(huán)保安全檢查合格，未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故。符合國家和地方污染排放標準。此外，交聯(lián)聚乙烯電力電纜、電取暖器、吸塵器、洗衣機、阿維菌素、春雷霉素、實木地板等七類列入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，則必須按照規(guī)定加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
“很顯然，今年的評價工作在很多方面更加細化和嚴格，從而更加全面地考核企業(yè)素質(zhì)。一是對商標的注冊年限做了‘5年以上’的明確要求；二是突出了創(chuàng)新能力，不僅要求有一定的投入，而且要有結(jié)果，特別是對發(fā)明專利提出了量化指標；三是增加了對環(huán)保的具體要求；四是突出明確了七類必須加入電子監(jiān)管網(wǎng)的類別，對已加入電子監(jiān)管網(wǎng)的產(chǎn)品，在中國名牌產(chǎn)品評價時將作為加分項目；五是對申報數(shù)據(jù)的嚴肅性更加強調(diào)；六是公示的力度加大，提出了雙向公示?！鄙綎|省質(zhì)量技監(jiān)局質(zhì)量處處長郭大雷對記者說。
的確，在出爐不久的《2008年中國名牌產(chǎn)品評價目錄、編號及具體申報條件》中，我們可以看見很多明顯的變化。比方說，申報木質(zhì)復(fù)合門中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，其2007年銷售額要在1.5億元以上，甲醛釋放量符合GB18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其甲醛釋放限量》要求，并擁有5個以上實用新型和外觀設(shè)計專利或至少1個以上發(fā)明專利。而在2008年之前，申報條件更多地局限在銷售額和銷售量這兩個指標上。
但也有不少企業(yè)認為，強化專利，鼓勵自主創(chuàng)新，前提是非常好的，但需要進一步完善的是，對于專利數(shù)的相關(guān)規(guī)定太具體，有時候反而會削弱其引導(dǎo)作用。
雙向公開“曬”數(shù)據(jù)
記者在采訪中了解到，就今年評價工作的重大改革而言，大多數(shù)企業(yè)對于雙向公開的相關(guān)規(guī)定反響最為熱烈。
“雙向公開也就是公開全部申報信息、公開評價細則。從今年起，申報企業(yè)的所有申報數(shù)據(jù)、申報產(chǎn)品的評價通則和打分細則將全部在網(wǎng)上進行公示，接受社會對申報企業(yè)的監(jiān)督，實行兩級公示。”國家質(zhì)檢總局有關(guān)負責人表示，此舉是為了進一步提高評價工作的公開性和透明度。據(jù)了解，以前在網(wǎng)上公示的僅限于企業(yè)的主要申報數(shù)據(jù)。
與此同時，為了保證申報數(shù)據(jù)的真實性，更好地接受社會的監(jiān)督，今年的中國名牌產(chǎn)品申報數(shù)據(jù)還將進行省級公示?！肮緝?nèi)容包括申報企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、品牌、申報產(chǎn)品連續(xù)三年的銷售量、銷售額、申報品牌及貼牌產(chǎn)品的出口量、出口額以及上繳稅額等數(shù)據(jù)，以及出具上述數(shù)據(jù)證明的單位名稱?！鄙虾Ｊ匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)人士稱。
據(jù)悉，省級公示的時間為6月43日至29日，各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將對公示反映的問題進行調(diào)查核實。
社會責任的相關(guān)要求仍待強化
在中國名牌產(chǎn)品申報門檻公布的當天，中國世界名牌產(chǎn)品的申報條件也正式出爐。除了銷售額、行業(yè)排名等“硬性指標”之外，有關(guān)方面對申報中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)提出了更高要求：申報企業(yè)要具有較強的社會責任意識，要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境、節(jié)約資源、降低能耗、安全生產(chǎn)以及支持社會公益事業(yè)等方面有突出表現(xiàn)。
據(jù)了解，今年申報中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)需提供《申報中國世界名牌產(chǎn)品綜合報告》，報告內(nèi)容除了開拓國際市場、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新情況之外，還必須包括企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、誠信建設(shè)、社會公益等方面的情況。
相比之下，中國名牌產(chǎn)品的申報條件中，對企業(yè)社會責任的要求似乎偏弱了些。
“從大的方面來說，要構(gòu)建和諧社會，企業(yè)必將發(fā)揮重要作用，作為名牌企業(yè)則更應(yīng)該起到示范作用。”郭大雷表示。據(jù)了解，在今年的山東名牌評價中，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就引入了兩個評價指標，不僅對企業(yè)在保護職工權(quán)益方面做了評價，還對企業(yè)員工的工資水平進行了考評。此外，該局還將企業(yè)在保護環(huán)境、關(guān)心職工、關(guān)心輟學兒童、對社會公益事業(yè)進行贊助、對重大災(zāi)難捐助等方面的表現(xiàn)列為評價山東名牌的鼓勵條件。
