第一章　　總則

　　第一條　為促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，維護市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國貨物進出口管理條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱機電產(chǎn)品（含舊機電產(chǎn)品），是指機械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產(chǎn)品的具體范圍見附件。
本辦法所稱舊機電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機電產(chǎn)品：（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；（二）未經(jīng)使用，但超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；（三）未經(jīng)使用，但存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；（四）新舊部件混裝的；（五）經(jīng)過翻新的。
　　第三條　本辦法適用于將機電產(chǎn)品進口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。
　　第四條　進口機電產(chǎn)品應(yīng)當符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護等法律、行政法規(guī)和技術(shù)標準等的規(guī)定。
　　第五條　商務(wù)部負責全國機電產(chǎn)品進口管理工作。國家機電產(chǎn)品進出口辦公室設(shè)在商務(wù)部。
　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)機電產(chǎn)品進出口辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（簡稱為地方、部門機電辦）受商務(wù)部委托，負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品進口管理工作。
　　第六條　國家對機電產(chǎn)品進口實行分類管理，即分為禁止進口、限制進口和自由進口三類。
　　基于進口監(jiān)測需要，對部分自由進口的機電產(chǎn)品實行進口自動許可。

第二章　　禁止進口

　　第七條　有下列情形之一的機電產(chǎn)品，禁止進口：
　?。ㄒ唬榫S護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止進口的；
　?。ǘ楸Ｗo人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要禁止進口的；
　?。ㄈ┮勒掌渌?、行政法規(guī)的規(guī)定，需要禁止進口的；
　?。ㄋ模└鶕?jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口的。
　　第八條　商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布《禁止進口機電產(chǎn)品目錄》。
　　國家根據(jù)舊機電產(chǎn)品對國家安全、社會公共利益以及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護可能產(chǎn)生危害的程度，將超過規(guī)定制造年限的舊機電產(chǎn)品，合并列入上述目錄。

第三章　　限制進口

　　第九條　有下列情形之一的機電產(chǎn)品，限制進口：
　?。ㄒ唬榫S護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制進口的；
　?。ǘ楸Ｗo人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制進口的；
　?。ㄈ榻⒒蛘呒涌旖鴥?nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的；
　?。ㄋ模楸Ｕ蠂覈H金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；
　?。ㄎ澹┮勒掌渌?、行政法規(guī)的規(guī)定，需要限制進口的；
　?。└鶕?jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進口的。
　　第十條　商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布《限制進口機電產(chǎn)品目錄》。限制進口的機電產(chǎn)品，實行配額、許可證管理。
　　第十一條　國家限制進口的舊機電產(chǎn)品稱為重點舊機電產(chǎn)品。
　　商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布《重點舊機電產(chǎn)品進口目錄》。
　　重點舊機電產(chǎn)品進口實行進口許可證管理。
　　第十二條　《限制進口機電產(chǎn)品目錄》及《重點舊機電產(chǎn)品進口目錄》至遲應(yīng)當在實施前21天公布。在緊急情況下，應(yīng)當不遲于實施之日公布。
　　第十三條　實行配額管理的限制進口機電產(chǎn)品，依據(jù)國務(wù)院頒布的有關(guān)進口貨物配額管理辦法的規(guī)定實施管理。
　　第十四條　實行進口許可證管理的機電產(chǎn)品，地方、部門機電辦核實進口單位的申請材料后，向商務(wù)部提交。商務(wù)部審核申請材料，并在20日內(nèi)決定是否簽發(fā)《中華人民共和國進口許可證》（以下簡稱《進口許可證》）。進口單位持《進口許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
　　進口重點舊機電產(chǎn)品，進口單位持《進口許可證》和國家檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》（在備注欄標注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣）按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
　　第十五條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定并公布《機電產(chǎn)品進口許可管理實施辦法》，商務(wù)部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定并公布《重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法》。

第四章　　進口自動許可

　　第十六條　為了監(jiān)測機電產(chǎn)品進口情況，國家對部分自由進口的機電產(chǎn)品實行進口自動許可。
　　第十七條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進口自動許可機電產(chǎn)品目錄》。
　　《進口自動許可機電產(chǎn)品目錄》至遲應(yīng)當在實施前21天公布。
　　第十八條　進口實行進口自動許可的機電產(chǎn)品，進口單位應(yīng)當在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前，向商務(wù)部或地方、部門機電辦申領(lǐng)《中華人民共和國進口自動許可證》（以下簡稱《進口自動許可證》），并持《進口自動許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
　　進口列入進口自動許可機電產(chǎn)品目錄的舊機電產(chǎn)品（不含重點舊機電產(chǎn)品），進口單位持《進口自動許可證》和國家檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》（在備注欄標注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣）按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
　　第十九條　商務(wù)部會同海關(guān)總署制定并公布《機電產(chǎn)品進口自動許可實施辦法》。

第五章　　進口監(jiān)控與監(jiān)督

　　第二十八條　有下列情形之一的, 不適用本辦法：
　　（一）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進口新機電產(chǎn)品的；
　?。ǘ┘庸べQ(mào)易項下為復(fù)出口而進口機電產(chǎn)品的；
　?。ㄈ┯珊ｊP(guān)監(jiān)管，暫時進口后復(fù)出口或暫時出口后復(fù)進口的；
　?。ㄋ模┻M口機電產(chǎn)品貨樣、廣告物品、實驗品的，每批次價值不超過5000元人民幣的；
　?。ㄎ澹┢渌伞⑿姓ㄒ?guī)另有規(guī)定的。
　　第二十九條　依據(jù)我國法律、法規(guī)或者我國與有關(guān)國際金融組織、外國政府貸款國達成的協(xié)議的規(guī)定，經(jīng)國際招標后中標的機電產(chǎn)品的進口依照本辦法執(zhí)行。
　　第三十條　國家禁止以任何方式進口列入《禁止進口舊機電產(chǎn)品目錄》中的舊機電產(chǎn)品。禁止進口機電產(chǎn)品不得進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所。
列入《禁止進口機電產(chǎn)品目錄》，屬中國生產(chǎn)并出口的機電產(chǎn)品，如需進入出口加工區(qū)進行售后維修的，需報商務(wù)部審核，具體辦法另行制定。
　　我國駐外機構(gòu)或者境外企業(yè)（中方控股，下同）在境外購置的機電產(chǎn)品需調(diào)回自用的，適用本辦法。對列入《禁止進口機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品，我國駐外機構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置時為新品的，可調(diào)回自用。
　　第三十一條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負責解釋。以往有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。
　　第三十二條　本辦法自二OO八年五月一日起施行。原《機電產(chǎn)品進口管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2001年第10號令）、《機電產(chǎn)品自動進口許可管理實施細則》（外經(jīng)貿(mào)部2001年第25號令）、《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口的通知》（國經(jīng)貿(mào)機[1997]877號）、《關(guān)于加強舊機電產(chǎn)品進口管理的補充通知》（國經(jīng)貿(mào)機[1998]555號）、《關(guān)于進一步明確加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（署法發(fā)2001年420號）、《關(guān)于進一步明確加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進口設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（署法發(fā)2002年348號）、《關(guān)于“不作價設(shè)備”解除監(jiān)管問題的緊急通知》（署法發(fā)[2002]1號）、《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于明確加工貿(mào)易項下進口舊機電產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（署辦法[2002]211號）、《關(guān)于重申進口舊機電產(chǎn)品有關(guān)管理的通知》（國質(zhì)檢聯(lián)2001年42號）、《關(guān)于進口機電產(chǎn)品備案與辦理進口許可工作的銜接問題的通知》質(zhì)檢辦檢聯(lián)[2003]279號同時廢止。

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