“中國的能源必須把新能源發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略思考，要未雨綢繆。國家有關(guān)部門將會(huì)進(jìn)一步結(jié)合中國的實(shí)際情況抓緊制定新能源發(fā)展的政策。”6月1日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在國務(wù)院新聞辦就能源行業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)、新能源發(fā)展等召開的新聞發(fā)布會(huì)上作出如上表述。
金融危機(jī)影響能源需求
對于當(dāng)前國際金融危機(jī)對我國能源行業(yè)的影響，張國寶說，主要表現(xiàn)為能源的需求在下降，從而給能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來影響。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國電力需求從去年的9月份以來出現(xiàn)了負(fù)增長。今年1~4月，火力發(fā)電小時(shí)數(shù)也比去年同期減少了238個(gè)小時(shí)。今年1~5月，電力需求和去年同期相比減少了大約4%。由于電力耗煤和鋼鐵耗煤等的下降，煤炭行業(yè)形勢也非常緊張。在油氣領(lǐng)域當(dāng)中，盡管前期國際油價(jià)下跌，但煉油行業(yè)的效益并未因此而有所好轉(zhuǎn)，這是因?yàn)樵谶^去的幾個(gè)月中，煉油行業(yè)必須要消化企業(yè)在高油價(jià)時(shí)進(jìn)口的原油。此外，能源需求的下降從原油進(jìn)口量上也可以反映出來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~4月，我國累計(jì)進(jìn)口的原油量是5707萬噸，比去年同期下降了4.5%。
新能源規(guī)劃醞釀出臺
國家能源局副局長劉琦在發(fā)布會(huì)上透露，國家能源局正在組織研究擬定新能源發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)初步形成了一個(gè)比較成熟的討論稿。經(jīng)過進(jìn)一步的深入研究，按照程序上報(bào)國家發(fā)改委和國務(wù)院后，在條件成熟時(shí)將擇機(jī)出臺。
據(jù)劉琦介紹，此次編制的新能源發(fā)展規(guī)劃，把新能源主要界定在兩個(gè)方面，一方面是關(guān)于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源。另一方面是對傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，如對煤炭清潔的高效利用、車用新型的燃料，以及智能電網(wǎng)等。
據(jù)介紹，新能源規(guī)劃基本框架有五個(gè)方面：一是我國新能源的現(xiàn)狀及面臨的形勢，二是指導(dǎo)思想和基本原則，三是規(guī)劃的目標(biāo)，四是工作任務(wù)和重要項(xiàng)目，五是政策保障措施。
2020年核電實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展
會(huì)上，國家能源局副局長孫勤就我國核電發(fā)展規(guī)劃做出簡要闡述。他表示，2007年國務(wù)院頒布的核電中長期發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是到2020年裝機(jī)容量4000萬千瓦，同時(shí)在建1800萬千瓦。不過隨著我國節(jié)能減排工作的快速推進(jìn)，作為零排放的核電，其發(fā)展規(guī)劃將會(huì)有所調(diào)整。
孫勤指出，中國核電發(fā)展的空間非常大。國家能源局也正在組織聽取各方面的意見，將適時(shí)調(diào)整核電發(fā)展目標(biāo)。希望通過規(guī)劃的調(diào)整，最終使我國到2020年，能夠真正做到在核電領(lǐng)域的自主設(shè)計(jì)、自主建造、自主制造、自主運(yùn)營，進(jìn)入核電自主發(fā)展階段。
