“作為一名村干部，對市里政策我們肯定積極配合。”玉環(huán)市龍溪鎮(zhèn)法山頭村村委會主任管其云有一家水暖閥門企業(yè)，在得知玉環(huán)開展老舊工業(yè)點改造后，主動拆除自家廠房，直接經(jīng)濟損失800多萬元。“拆，是為了更好的發(fā)展。”
玉環(huán)市委、市政府圍繞臺州全域土地綜合整治行動部署要求，集中整治“低小散”“散亂污”企業(yè)，推進59個、5732畝老舊工業(yè)點改造和4386畝干江廢棄鹽田低效用地再開發(fā)，助推經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
“我們實施萬畝低效工業(yè)用地改造提升，就是要喚醒這些還在沉睡的土地。”7月12日，玉環(huán)市國土資源局局長蔡其方接受采訪時說。
除舊布新，激發(fā)發(fā)展“動力源”
從上世紀90年代開始，玉環(huán)幾乎村村都搞起了小企業(yè)。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，大量“低小散”“散亂污”企業(yè)集聚形成了老舊工業(yè)點，成為違法建筑最集中、安全隱患最突出、環(huán)境污染最嚴峻、社會管理最混亂、土地利用最低效的區(qū)域之一。
為革除頑疾，玉環(huán)市在臺州率先啟動三年行動計劃，舉全市之力推進老舊工業(yè)點改造。
“我們經(jīng)過摸排，明確覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共59處老舊工業(yè)點作為改造提升任務，共涉及1962家企業(yè)、總建筑面積435萬平方米。”玉環(huán)市“三改一拆”辦專職副主任陳德明說，“我們還科學合理編制了改造提升的詳細規(guī)劃。”
目前，玉環(huán)已拆違154.8萬平方米，今年列入改造提升計劃的18個老舊工業(yè)點已完成拆違，剩余41個點的違建年底前全部拆除。
“用村留地換廠房，一方面可對征收土地進行有效補償，另一方面還能壯大村集體經(jīng)濟，使之獲得持久收益。”玉城街道辦事處副主任蔣祖美說。
“市里創(chuàng)新提出‘區(qū)塊內(nèi)等價值同面積置換方式’，在扣除7%非生產(chǎn)性用地后，改造后的廠房面積置換給原有的合法企業(yè)。”玉環(huán)市國土資源局副局長吳碧金介紹，為解決“一次搬遷”問題，玉環(huán)創(chuàng)新“違建先拆→先行開發(fā)→安置合法→拆除合法→開發(fā)余量”單區(qū)塊滾動開發(fā)模式，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)過渡。
建設園區(qū)，種好創(chuàng)新“試驗田”
在玉環(huán)城北小微企業(yè)園，一排排標準廠房在藍天白云映襯下，格外醒目。這里原本是一大片廢棄的鹽田，如今是當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟的一個新引擎。
這里由浙江創(chuàng)融實業(yè)投資有限公司開發(fā)建設。企業(yè)董事長蘇文明介紹，這個項目去年開工建設，第一期10萬平方米標準廠房在今年5月份交付使用，已入住企業(yè)58家。
“我們園區(qū)定位為汽摩配及相關行業(yè)，整個園區(qū)可容納企業(yè)250家。”蘇文明說，園區(qū)以高科技、高附加值、低能耗、低污染為導向，設置入園門檻，目前已對3家不符合要求的企業(yè)進行了搬離。“我們還成立了玉環(huán)市小微企業(yè)園綜合服務中心，完善報批‘代辦式’服務，近期已為33家擬入園企業(yè)開展項目備案上門服務。”
