“2009年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)是：一季度延續(xù)2008年下半年的下行走勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)回落并降至谷底；隨著國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施的落實(shí)，機(jī)械工業(yè)在二季度由底部開(kāi)始穩(wěn)步回升，下半年有望延續(xù)二季度的回升勢(shì)頭并逐步加速回升速度，四季度有望重新達(dá)到兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)?！痹谥袊?guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)7月28日召開(kāi)的機(jī)械工業(yè)2009年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈對(duì)全年行業(yè)運(yùn)行作出上述描述。
蔡惟慈通報(bào)了今年上半年我國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。他表示，在國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策推動(dòng)下，在全行業(yè)的不懈努力下，政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化。
生產(chǎn)走出低谷效益開(kāi)始回升
蔡惟慈指出，受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，從2008年下半年起，機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)始下行，尤其是進(jìn)入四季度后更出現(xiàn)大幅下滑，變化之快，影響面之廣，歷史罕見(jiàn)。
但從生產(chǎn)來(lái)看，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)已于今年2月份觸底，此后逐月回升，效益降幅明顯收窄，傳遞出積極信息，外貿(mào)出口下行加速已經(jīng)見(jiàn)緩，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先是劇烈下滑期已經(jīng)過(guò)去，但回升基礎(chǔ)比較脆弱。
一是生產(chǎn)已經(jīng)走出低谷，開(kāi)始穩(wěn)步回升。上半年，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.28%，其中6月當(dāng)月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.65%，近四個(gè)月來(lái)，平均每個(gè)月增速回升約1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值雖然落差仍然很大，但也在穩(wěn)步回升中。
二是產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，受惠于政策扶持，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果初現(xiàn)。上半年各月，117種主要產(chǎn)品產(chǎn)量始終是下降多于上升的，從國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策中，受惠最多、效果最明顯的是農(nóng)機(jī)和汽車(chē)行業(yè)。重大裝備產(chǎn)品發(fā)展不平衡，電力裝備、冶金及礦山裝備國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)力度較大，生產(chǎn)發(fā)展較快。
但也有一些重要產(chǎn)品如機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)品、環(huán)境污染防治設(shè)備及液壓、氣動(dòng)元件、緊固件等因各種原因，產(chǎn)量呈下降之勢(shì)。
三是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)逐漸向好，但仍低于上年水平。以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為代表的稅金、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)成品等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)降幅收窄，傳遞出積極信號(hào)，預(yù)計(jì)下半年將延續(xù)這一向好趨勢(shì)，但總體經(jīng)營(yíng)質(zhì)量如產(chǎn)銷(xiāo)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率等雖比年初有明顯改善，但尚未達(dá)到金融危機(jī)前的水平。
其次是外貿(mào)出口形勢(shì)尚未走出低谷。一是外貿(mào)出口下行態(tài)勢(shì)還在繼續(xù)。1~6月，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口額為891.46億美元，同比下降24.11%，雖然降幅還在擴(kuò)大，但降速在減緩。二是外貿(mào)下滑影響了整個(gè)行業(yè)的回升。1~6月，機(jī)械工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值中內(nèi)銷(xiāo)部分同比增長(zhǎng)12.07%，但由于出口交貨值同比下降23.62%，今年以來(lái)，機(jī)械工業(yè)需求增長(zhǎng)，主要是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。
固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，產(chǎn)能供過(guò)于求的風(fēng)險(xiǎn)正在積聚也是其中的一個(gè)表現(xiàn)。近數(shù)年來(lái)，連年的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，使機(jī)械工業(yè)積累了巨大的生產(chǎn)能力，現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題正在從低端產(chǎn)品向高端發(fā)展，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。因此，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須引起全行業(yè)關(guān)注和重視。
下半年形勢(shì)見(jiàn)好但出口仍然嚴(yán)峻
蔡惟慈說(shuō)，下半年機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖仍面臨各種困難，但總體運(yùn)行環(huán)境比上半年好，中機(jī)聯(lián)對(duì)實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)全年發(fā)展目標(biāo)充滿(mǎn)了信心。首先這得益于對(duì)總體運(yùn)行環(huán)境有利的幾大因素：
國(guó)家已明確將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望進(jìn)一步回暖。在這一大背景下，各行各業(yè)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求有望繼續(xù)增長(zhǎng)。
能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機(jī)械工業(yè)的成本控制和效益提高。
國(guó)家關(guān)于調(diào)整和振興裝備制造業(yè)和汽車(chē)工業(yè)的各項(xiàng)政策，如鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)汽車(chē)加快更新、提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率、增值稅轉(zhuǎn)型等正在繼續(xù)落實(shí)，必將加快機(jī)械工業(yè)發(fā)展的步伐。
由于去年下半年尤其是四季度機(jī)械工業(yè)發(fā)展速度陡降，降低了今年下半年的比較基數(shù)，因此也更有利于實(shí)現(xiàn)下半年增長(zhǎng)速度的提升。
但是，蔡惟慈指出，外需不足還并沒(méi)有明顯的好轉(zhuǎn)。據(jù)世界銀行等研究分析，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的前景還難以預(yù)期，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口市場(chǎng)短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。
蔡惟慈預(yù)測(cè)2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長(zhǎng)12%左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將比上年增長(zhǎng)8%左右，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)將比上年下降10%左右。
蔡惟慈最后強(qiáng)調(diào)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)將繼續(xù)按照“又好又快”的發(fā)展理念，努力推動(dòng)全行業(yè)認(rèn)真貫徹中央確定的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃精神，引導(dǎo)全行業(yè)正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，突出抓好裝備制造業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹落實(shí)；堅(jiān)持不懈地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排；全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作；大力推進(jìn)兩化融合，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
