工業(yè)化是一國現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。新中國60年，不斷解放思想，奮力實(shí)現(xiàn)變革，為的是擺脫“一窮二白”，自立于世界民族之林，使全國人民享受小康社會的富足和福利。而這一國家和民族振興過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，經(jīng)過60年來特別是近30多年的努力，我國工業(yè)迅速發(fā)展，推動我國從“落后國家”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)大國”，從“貧窮國家”變?yōu)槿澜鐡碛型鈪R儲備最多的國家，從國際自由貿(mào)易的被動接受國變?yōu)榉e極主動參與和捍衛(wèi)國。在今天，我們可以自豪地說，中國工業(yè)化進(jìn)程深刻地影響了世界發(fā)展格局。正是在加快工業(yè)化進(jìn)程中形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)有力地支撐起了中國特色社會主義這片藍(lán)天。
追溯世界近代史，我們可以清楚地看到：工業(yè)化是近二三百年以來世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主題。但是，從19世紀(jì)開始，資本主義工業(yè)化就表現(xiàn)出了普遍而深刻的矛盾，并產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。所以，從20世紀(jì)六七十年代起，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家一直存在兩種試圖擺脫工業(yè)化道路的呼吁。一種主張放緩工業(yè)增長，直至20世紀(jì)末之前實(shí)現(xiàn)所謂“零經(jīng)濟(jì)增長”。另一種主張走“第三條道路”，就是既不停留于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也不搞大工業(yè)，而是要采取有別于西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)路線的所謂“中間技術(shù)”，即主張“小的是美好的”。盡管這些主張不無合理的因素，但歷史事實(shí)卻是：沒有哪個國家特別是大國可以不走工業(yè)化道路而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化。
新中國成立后，由于特定的國際環(huán)境和工業(yè)基礎(chǔ)的極端薄弱，我國決定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是沒有錯的。從“一五”計劃開始，我國集全國人民之力，大規(guī)模地推進(jìn)工業(yè)化，一些工業(yè)部門從無到有，一些產(chǎn)業(yè)從弱到強(qiáng)，在很短的時間里形成了獨(dú)立的、較為完整的工業(yè)體系，使工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但在計劃經(jīng)濟(jì)時期，工業(yè)化在帶來社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)為：在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)，發(fā)展工業(yè)是以其他產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的滯后發(fā)展為代價的，依靠工農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”來支撐工業(yè)的高投入、高積累、高消耗，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。改革開放以來，我國堅持從實(shí)際出發(fā)，積極開拓適合國情的工業(yè)化發(fā)展道路，在戰(zhàn)略上堅持總量增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變并重，在體制上重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用，在擴(kuò)大開放中注重利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場。從此，我國在改革開放中步入了加速工業(yè)化時期，并取得了具有世界意義的經(jīng)驗(yàn)。
一是體制機(jī)制變革使工業(yè)增長成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。中國工業(yè)化的實(shí)踐證明，以改革開放為前提和標(biāo)志的社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠極大地解放社會生產(chǎn)力和有效地推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。1978年以來，我國工業(yè)體制機(jī)制逐步從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這就為加快工業(yè)發(fā)展注入了競爭性動力，形成了工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新的持續(xù)壓力，使工業(yè)企業(yè)更加重視提高經(jīng)營效益，最終推動我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長。1978—2008年，我國工業(yè)年均增長率達(dá)11.98%，支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均9.6%的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長史上的“中國奇跡”。與此同時，從各類工業(yè)品制造業(yè)到采掘工業(yè)、能源原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)，我國整個工業(yè)生產(chǎn)鏈全面成長并不斷壯大，有力地推動了中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二是從比較優(yōu)勢出發(fā)打造核心競爭力為工業(yè)化迅速推進(jìn)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。20世紀(jì)八九十年代，我國工業(yè)利用低價格要素的比較優(yōu)勢，以開放的姿態(tài)積極參與國內(nèi)外市場競爭，迅速擴(kuò)大了生產(chǎn)能力和市場份額。在這個時期，盡管我國工業(yè)增長仍帶有高消耗和高代價的局限性，但已經(jīng)初步形成了具有自主技術(shù)進(jìn)步特征的核心競爭力，其歷史貢獻(xiàn)是不容否定的。改革開放30多年來中國工業(yè)的長足發(fā)展，歷史性地改變了中國產(chǎn)業(yè)競爭力的狀況。當(dāng)然，同發(fā)達(dá)國家相比，目前我國工業(yè)的國際競爭力仍不夠強(qiáng)大。迄今為止，中國工業(yè)競爭力仍然主要依賴于低價格要素的比較優(yōu)勢，而以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢仍顯不足，中國經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)仍面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的艱巨任務(wù)，提升工業(yè)核心競爭力任重道遠(yuǎn)。
三是堅持以工業(yè)帶動多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動工業(yè)化的活力之源。中國還遠(yuǎn)未走完工業(yè)化的路程，工業(yè)化任務(wù)仍然十分艱巨，這是當(dāng)代中國最基本的國情之一?，F(xiàn)階段，我國作出的幾乎所有重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃都必然會體現(xiàn)為加快工業(yè)發(fā)展，這是我國贏得未來競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)所在。更重要的是，工業(yè)先行發(fā)展形成的有益經(jīng)驗(yàn)，如工業(yè)效率原則、企業(yè)化管理、自主責(zé)任制度、行業(yè)競爭規(guī)則等，為其他行業(yè)的改革發(fā)展提供了越來越強(qiáng)的激勵作用，而其他領(lǐng)域?qū)嶋H上也主要是在汲取工業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革發(fā)展的。因此，從一定意義上可以說，工業(yè)發(fā)展是中華民族全面復(fù)興的“裂變核心”。反過來看，我國在其他領(lǐng)域的快速發(fā)展，不但為推動工業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的國內(nèi)市場，而且形成了推進(jìn)改革開放的巨大力量，進(jìn)一步消除了深化工業(yè)改革的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)了我國工業(yè)的長足進(jìn)步。
總結(jié)中國工業(yè)化60年的經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會到：中國的工業(yè)化道路是曲折的，即使近30多年來的加速工業(yè)化取得了巨大成就，其中也有許多值得思考的問題。特別是在當(dāng)前，面對因國際金融危機(jī)而陷入嚴(yán)重衰退的世界經(jīng)濟(jì)，反思我國工業(yè)化道路，更能從中得到許多寶貴啟示。
保持工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)一個國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時，工業(yè)增長就成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。如果工業(yè)增長失速，各種經(jīng)濟(jì)和社會問題都會隨之出現(xiàn)，如就業(yè)、收入、市場、國家財政等會發(fā)生困難。特別是遭遇國際金融危機(jī)影響之時，“保增長”成為我國第一位的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，而工業(yè)增長則是應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵。正是由于30多年來工業(yè)是改革開放的先行領(lǐng)域，中國工業(yè)在競爭中成長為具有強(qiáng)大國際競爭力的產(chǎn)業(yè)力量，因此我們才有底氣和信心說，中國能夠率先走出這次國際金融危機(jī)影響，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。而從長期看，一國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的前途歸根到底取決于其產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，因此，進(jìn)一步增強(qiáng)中國工業(yè)國際競爭力和快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是解決當(dāng)前及今后一切重大經(jīng)濟(jì)和社會問題的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須以提高核心競爭力為首選目標(biāo)。當(dāng)今世界總體上仍處于工業(yè)化時期，即工業(yè)化進(jìn)程從先行工業(yè)國向全球擴(kuò)展的時期，即使像美國這樣的發(fā)達(dá)國家，工業(yè)仍是其經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)之一。當(dāng)前，為吸取國際金融危機(jī)的教訓(xùn)，一些發(fā)達(dá)國家提出了“再工業(yè)化”主張。中國是一個正處于工業(yè)化中期的發(fā)展中國家?，F(xiàn)階段，中國產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)容不僅僅是產(chǎn)業(yè)間升級，更重要且更具普遍意義的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級，即通過工藝升級、價值鏈升級、產(chǎn)品質(zhì)量升級等，形成“精致制造”的工業(yè)素質(zhì)。因此，產(chǎn)業(yè)升級不是簡單的“低端—高端”替代過程，而是必須沿著競爭力優(yōu)選的路徑推進(jìn)，即選擇發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)或哪個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，主要不是看這個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)是否屬于技術(shù)上的“高端”，而是首先要看進(jìn)入這個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)是否能夠具有競爭力。只有不斷沿著形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)推進(jìn)工業(yè)化，我國才能在始終保持強(qiáng)勁增長和控制轉(zhuǎn)換風(fēng)險的基礎(chǔ)上，更有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級過程。
技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制優(yōu)化是解決資源環(huán)境問題的核心。工業(yè)化是一個大規(guī)模開發(fā)和高效率利用自然資源和人力資源的過程，同時工業(yè)化對環(huán)境造成的影響也比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要大得多。如果處理不當(dāng)，工業(yè)生產(chǎn)活動以及工業(yè)品的消費(fèi)，確實(shí)可能導(dǎo)致突出的資源和環(huán)境問題。但是，對于工業(yè)化與資源環(huán)境的關(guān)系，必須有科學(xué)的認(rèn)識。地球上的物質(zhì)之所以區(qū)分為“資源”和“廢物”，取決于工業(yè)技術(shù)和工業(yè)需求。工業(yè)技術(shù)水平越高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系越發(fā)達(dá)，地球上的“資源”就越多，即更多的物質(zhì)可以成為“資源”，甚至連垃圾都可以變?yōu)橘Y源。從科學(xué)的徹底意義上說，只要有發(fā)達(dá)的工業(yè)，所有的物質(zhì)都是資源?？梢?，工業(yè)化在本質(zhì)上是一個不斷創(chuàng)造“資源”的過程。所以，只有用發(fā)展工業(yè)而不是停止工業(yè)發(fā)展的方式，才能解決資源約束問題。同樣，工業(yè)化能夠使得地球上更多的地方具有適合人類居住生活的環(huán)境，工業(yè)化的本質(zhì)是可以使得環(huán)境與人類更友好和更親近。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與資源環(huán)境之間的良性關(guān)系是有條件的，那就是工業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向必須更傾向于高效利用資源和優(yōu)化環(huán)境，在體制和機(jī)制上更傾向于激勵節(jié)約資源和優(yōu)化環(huán)境的工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。因此，加快形成激勵節(jié)約資源和優(yōu)化環(huán)境的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，是當(dāng)前解決資源環(huán)境問題的關(guān)鍵。
以人為本是工業(yè)化不可逾越的準(zhǔn)則。新世紀(jì)以來，黨中央提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)不是放棄對物質(zhì)財富的追求，而是賦予物質(zhì)文明和創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程以更強(qiáng)的人的價值，即發(fā)展的價值不能僅僅用生產(chǎn)的物質(zhì)成果和物質(zhì)財富來判斷，而必須用是否有利于或促進(jìn)全體人民的生活質(zhì)量的提高和生活環(huán)境的改善來衡量。發(fā)展的價值不僅僅是物質(zhì)財富的大量涌流，而且是創(chuàng)造和追求物質(zhì)財富過程的文明有序，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的公平分享，是物質(zhì)文明與精神文明的良性互動。因此，我國推進(jìn)工業(yè)化必須堅持以人為本，在利用自然中同自然友好相處，使世世代代獲得大自然的恩惠，從而在物質(zhì)富裕條件下實(shí)現(xiàn)人的自由、平等與尊嚴(yán)，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛條件下實(shí)現(xiàn)社會的文明、正義與和諧。從這個意義上說，追求財富必須是也應(yīng)該是一種社會責(zé)任行為。它意味著財富形成過程中的企業(yè)要具有對利益相關(guān)者負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的意識，并要求財富的創(chuàng)造和積累過程不僅對企業(yè)而言是可以持續(xù)并代際相傳的，而且應(yīng)該和必須對社會乃至對全人類也是可持續(xù)和有價值的。這是因?yàn)?，工業(yè)化應(yīng)該是社會進(jìn)步與現(xiàn)代文明的過程。新中國成立60年來，工業(yè)化不僅是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，而且具有巨大的社會價值和全人類價值。我們堅信，只要我們以對全人類負(fù)責(zé)的理念和實(shí)際行動推進(jìn)工業(yè)化，就能使中國13億人全面享受現(xiàn)代工業(yè)文明帶來的福利，到那時中國工業(yè)化的成就和價值就足以讓全世界更加矚目。
