關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施》意見的通知
為進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。請(qǐng)于8月28日18:00前將有關(guān)意見反饋至我局行業(yè)管理處。
來(lái)信及來(lái)訪地址：廈門市湖濱北路61號(hào)東樓824
附件：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)
廈門市工業(yè)和信息化局
2022年7月29日
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)
為進(jìn)一步促進(jìn)我市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備(以下簡(jiǎn)稱“首臺(tái)(套)”)示范應(yīng)用，加快推動(dòng)我市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施。
一、支持首臺(tái)(套)銷售推廣
對(duì)我市企業(yè)在本地研發(fā)制造的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，對(duì)成套裝備、單機(jī)設(shè)備屬于工信部國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)的，按不超過(guò)市場(chǎng)銷售單價(jià)60%、最高補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，屬于福建省國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)的按不超過(guò)市場(chǎng)銷售單價(jià)60%、最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，屬于福建省省內(nèi)首臺(tái)(套)的按不超過(guò)市場(chǎng)銷售單價(jià)30%、最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件屬于福建省國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)的按不超過(guò)同一批次合同銷售價(jià)格60%、最高補(bǔ)助金額不超過(guò)30萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，屬于福建省省內(nèi)首臺(tái)(套)的按不超過(guò)同一批次合同銷售價(jià)格30%、最高補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。已有同系列型號(hào)產(chǎn)品獲得資金補(bǔ)助的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備，不再予以補(bǔ)助。
二、支持首臺(tái)(套)在財(cái)政投資項(xiàng)目先試先用
探索健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策，符合政策規(guī)定的首臺(tái)套等創(chuàng)新產(chǎn)品可采用首購(gòu)、訂購(gòu)等方式采購(gòu)。國(guó)有投資項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)，可以通過(guò)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施，鼓勵(lì)使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品。各級(jí)政府采購(gòu)主體可按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定，采用采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦供應(yīng)商等方式，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的首臺(tái)(套)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。
充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品中的表率作用，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)嘗試、寬容失敗的原則，建立首臺(tái)(套)產(chǎn)品示范應(yīng)用容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)首臺(tái)(套)項(xiàng)目研制應(yīng)用過(guò)程中，屬于大膽探索、先行先試；由于不可抗力、難以預(yù)見等因素；經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、民主決策程序等情形，經(jīng)研究認(rèn)定可以容錯(cuò)。將首臺(tái)(套)研制、示范應(yīng)用情況等納入國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核，對(duì)有研制、應(yīng)用首臺(tái)(套)且符合要求的企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中予以加分。對(duì)市國(guó)資委所出資企業(yè)研制首臺(tái)(套)并獲認(rèn)定的予以業(yè)績(jī)加分；當(dāng)年有采購(gòu)應(yīng)用省工信廳推廣目錄中首臺(tái)(套)產(chǎn)品的予以業(yè)績(jī)加分；研制首臺(tái)(套)的企業(yè)，獲得市級(jí)首臺(tái)(套)補(bǔ)助資金視同企業(yè)當(dāng)年業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)。
三、支持首臺(tái)(套)參與投標(biāo)
對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績(jī)，供應(yīng)商使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評(píng)分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者其他政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，僅需提交相應(yīng)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績(jī)分值直接為滿分。在我市政府采購(gòu)等線上平臺(tái)設(shè)立展示專欄，發(fā)布我市首臺(tái)(套)產(chǎn)品，引導(dǎo)采購(gòu)人從采購(gòu)需求制定、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面，落實(shí)鼓勵(lì)采購(gòu)使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品政策。對(duì)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、但具有較大的市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，需要重點(diǎn)扶持的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，實(shí)行政府首購(gòu)制度，采購(gòu)人可依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式開展采購(gòu)活動(dòng)。
在首臺(tái)(套)產(chǎn)品投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位不得提出市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求，不得超出招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等。對(duì)于已投保的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，一般不再收取質(zhì)量保證金。對(duì)于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以不合理?xiàng)l件限制或排斥首臺(tái)(套)投標(biāo)的行為，各級(jí)行政監(jiān)督部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條等規(guī)定從嚴(yán)查處，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
來(lái)源：廈門市工業(yè)和信息化局
