位于杭州市東部的臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園,分布著眾多化工和印染企業(yè),一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,對(duì)周邊環(huán)境以及人群生命健康存在較大的危害風(fēng)險(xiǎn),有毒有害氣體極易擴(kuò)散且異味惡臭溯源困難,給生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)了不小壓力。為強(qiáng)化園區(qū)和企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)管聯(lián)動(dòng)能力,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,2022年至今,在錢塘區(qū)政府的統(tǒng)一謀劃下,杭州市生態(tài)環(huán)境局錢塘分局建設(shè)了有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、科學(xué)處置園區(qū)有毒有害及異味預(yù)警事件,智慧決策園區(qū)的環(huán)境管理問(wèn)題。
一是織密動(dòng)態(tài)預(yù)警網(wǎng),“五個(gè)一”長(zhǎng)效智能防控。構(gòu)建綜合展示“一張圖”、信息管理“一份檔案”、環(huán)境監(jiān)控“一張網(wǎng)”、溯源預(yù)警“一套流程”以及污染管控“一套方法”。建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息檔案,系統(tǒng)備案登記38家企業(yè),已接入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)單元、異味因子、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案等信息近500條,并通過(guò)地圖實(shí)現(xiàn)了可視化管理。新建100余個(gè)智能化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,整合現(xiàn)有400余套終端感知設(shè)備,形成了“立體監(jiān)測(cè)+預(yù)警響應(yīng)+應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,打造“數(shù)據(jù)共享、功能互動(dòng)、精準(zhǔn)監(jiān)管、全程追溯、科學(xué)預(yù)警”的全新環(huán)保管理模式。扎實(shí)推進(jìn)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)工作,僅用1年時(shí)間,完成方案策劃、站網(wǎng)建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)效管理等一系列工作,以一套“壯士斷腕”的綜合治理“組合拳法”,還藍(lán)天于民,還美景于城,以一條綜合治氣之路,引領(lǐng)園區(qū)生態(tài)文明創(chuàng)建取得新成果,助力錢塘邁上生態(tài)綠色發(fā)展的新臺(tái)階。
二是精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)賦能,“三位一體”實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)智慧全覆蓋。以園區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)單元為基礎(chǔ),以企業(yè)廠區(qū)邊界在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控為線預(yù)警,以園區(qū)周邊敏感點(diǎn)、異味惡臭站點(diǎn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控為控制手段,建設(shè)完善的“點(diǎn)-線-面”三位一體智能環(huán)境監(jiān)控預(yù)警應(yīng)急體系,實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境要素覆蓋。目前,園區(qū)已建成434個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元站點(diǎn)、47個(gè)廠界站點(diǎn)、60個(gè)異味惡臭站點(diǎn)、2個(gè)環(huán)境敏感站點(diǎn)和6套高空瞭望視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)(廠區(qū))以及園區(qū)周邊環(huán)境24小時(shí)全時(shí)段網(wǎng)格化在線監(jiān)測(cè),覆蓋130余種污染組分,匯集56萬(wàn)條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)@區(qū)污染分布特征,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精準(zhǔn)定位和效率提升,智慧決策園區(qū)的環(huán)境管理問(wèn)題。
三是牢抓問(wèn)題溯源,加強(qiáng)問(wèn)題追蹤第一時(shí)間處置能力。在監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建污染溯源模型及氣體擴(kuò)散模擬算法,當(dāng)發(fā)生污染物排放異常情況時(shí),自動(dòng)觸發(fā)預(yù)測(cè)、溯源功能,快速鎖定污染來(lái)源,動(dòng)態(tài)防范潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件實(shí)時(shí)預(yù)警。截至目前,園區(qū)共開(kāi)展大氣污染溯源1000余次,將排查時(shí)間從原來(lái)的幾個(gè)小時(shí)縮短至30分鐘。依托有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,建立涵蓋環(huán)保執(zhí)法、街道網(wǎng)格員、責(zé)任企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員的分級(jí)管理機(jī)制,開(kāi)展7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng),將“線上通知+線下檢查”相結(jié)合,形成上下聯(lián)動(dòng)順暢、問(wèn)題解決及時(shí)的監(jiān)管模式;出現(xiàn)預(yù)警事件后,生態(tài)環(huán)境部門第一時(shí)間聯(lián)合企業(yè)管理人員和應(yīng)急處置人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展排查問(wèn)診,明確問(wèn)題源頭,做到事事有反饋、件件有說(shuō)明,對(duì)重點(diǎn)事件進(jìn)行全程指導(dǎo),明確原因,相關(guān)結(jié)果上傳至系統(tǒng)登記備案,并與企業(yè)環(huán)保評(píng)分相掛鉤,每周在園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)涉整改問(wèn)題立行立改;對(duì)無(wú)法立行立改的問(wèn)題,采取“一次提醒、二次預(yù)警、三次限產(chǎn)整改”的政企協(xié)商模式。分級(jí)管理機(jī)制建立以來(lái),半年時(shí)間園區(qū)預(yù)警事件整體處置率達(dá)80%以上,共閉環(huán)處置事件1300余項(xiàng)。
四是助企紓困,多維度搭建企業(yè)幫扶有力平臺(tái)。建立系統(tǒng)運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制,厘清各方工作職責(zé),以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為核心,組建20余人的專業(yè)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍,支撐硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、日常巡檢等多項(xiàng)運(yùn)維工作,協(xié)助企業(yè)制定整改措施,并落實(shí)各項(xiàng)整改,累計(jì)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)巡檢及敏感區(qū)域異味巡檢420次、現(xiàn)場(chǎng)排查150余次、硬件設(shè)備維護(hù)100余次,提交預(yù)警管控統(tǒng)計(jì)報(bào)表207份。針對(duì)疑難問(wèn)題,邀請(qǐng)省環(huán)境科技公司專家“把脈問(wèn)診”。通過(guò)“自查整改+幫扶指導(dǎo)”的服務(wù)體系,已切實(shí)協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)車間物料堆放不合理、車間密閉性較差、車輛卸料過(guò)程存在氣體逸散、管路年久老化造成泄漏以及罐區(qū)呼吸閥密閉不實(shí)等問(wèn)題136個(gè),與3月相比預(yù)警次數(shù)下降75%,揮發(fā)性有機(jī)物濃度下降65%,有效推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理能力提升,顯著改善園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。