今年,慈溪將繼續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ),激發(fā)“進”的動能,提升“立”的實效,改革創(chuàng)新再深化,攻堅突破攀新高,為爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的縣市域?qū)嵺`排頭兵踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
精準(zhǔn)發(fā)力
經(jīng)濟大盤穩(wěn)中向好
自動化產(chǎn)線上,電熨斗各個部件快速組裝,經(jīng)由傳送帶裝箱打包。慈溪電熨斗企業(yè)開足馬力生產(chǎn),去年前三季度,該市電熨斗出口額達28.5億元,同比增長26.85%,占全國比重超過四成。
電熨斗訂單火熱,是“小家電之鄉(xiāng)”慈溪經(jīng)濟活力復(fù)蘇的一個縮影。
去年以來,慈溪充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用,在投資放量提速、營商環(huán)境優(yōu)化、強化開放合作等方面打出“組合拳”,經(jīng)濟穩(wěn)中向好趨勢不斷彰顯。
投資是經(jīng)濟穩(wěn)中求進的“駕轅之馬”。慈溪市深化“投資攻堅年”行動,開展投資項目審批服務(wù)“清障提速”,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定快速增長,其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長,兩獲省政府投資“賽馬”激勵。2023年,慈溪共招引落地億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目27個,總投資217.5億元。
值得一提的是,去年,總投資超20億元的慈溪未來產(chǎn)業(yè)園霧化科技項目成功簽約,項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上,堪稱當(dāng)?shù)卣猩桃Y的一個里程碑。
“走出去”的步子邁得更大、更穩(wěn)。作為制造業(yè)出口加工重鎮(zhèn),慈溪久久為功育主體、筑平臺,外貿(mào)經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)回暖,內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展不斷提速。去年,該市廣交會、華交會等參展企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)下歷史新高,預(yù)計外貿(mào)出口增長4%、占全國份額提升1個萬分點;跨境電商出口22億元,增長4倍。慈溪產(chǎn)業(yè)帶直播基地入選浙江“一號開放工程”最佳實踐案例。
拼經(jīng)濟就是拼“環(huán)境”。對標(biāo)“市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”要求,特色改革舉措紛紛亮招。出臺“8+4”高質(zhì)量發(fā)展政策意見61條,為企業(yè)降本減負(fù)54億元;加大金融支持實體經(jīng)濟力度,普惠型小微企業(yè)貸款增長25%;深化市政府領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)服務(wù),搭建“親清茶室”等政企溝通平臺……環(huán)境更優(yōu),民企搏擊風(fēng)浪的底氣也更足。最好的營商環(huán)境是法治環(huán)境。去年,慈溪編制智能小家電合規(guī)指引,“涉企矛盾糾紛一站式非訴化解”做法入選省新時代“楓橋式工作法”。
激活動能 產(chǎn)業(yè)升級抓出實效
物料周轉(zhuǎn)由40天縮短至5天,零配件庫存由2000萬元下降至499萬元,畝均產(chǎn)出接近2500萬元……通過持續(xù)導(dǎo)入數(shù)字化和精益制造,2023年,專注凈水機的家電“小巨人”寧波祈禧智能科技股份有限公司實現(xiàn)了中小制造業(yè)企業(yè)數(shù)實融合的華麗轉(zhuǎn)身。
作為聞名全國的工業(yè)縣,如何破解“大而不強”、發(fā)展質(zhì)效不高等“成長煩惱”?堅持“工業(yè)立市、創(chuàng)新強市”首位戰(zhàn)略,慈溪打出龍頭企業(yè)培育、塊狀產(chǎn)業(yè)治理、工業(yè)用地改革等系列組合拳,區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟加快激蕩新動能、“騰”出新空間。
發(fā)力科技創(chuàng)新,強化縣域制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。去年來,慈溪依托新引進“大院大所”及智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心等載體平臺,不斷強化區(qū)域企業(yè)與創(chuàng)新資源的合作對接,全年實現(xiàn)技術(shù)成果交易額73.5億元;新增國家高新技術(shù)企業(yè)219家、國家科技型中小企業(yè)798家。慈滬科創(chuàng)引才模式獲全省長三角一體化最佳實踐案例。啟動海外高層次人才三年倍增行動,新入選國家級人才10人。去年,慈溪躍居全國科技創(chuàng)新百強縣市第7。
傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟的發(fā)展紅利消弭后,推進高質(zhì)量發(fā)展從何破題?去年來,慈溪聚力傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)“兩項整治”,“騰籠換鳥”空間騰換產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動方案、低效工業(yè)用地改造提升“十條”改革新政等頂層設(shè)計先后落地,新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動大幕開啟。去年前三季度,慈溪推進老舊工業(yè)區(qū)塊改造項目21個,低效老舊廠房拆除21萬平方米;規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長超20%,“畝均論英雄”改革獲省政府督查激勵。去年,慈溪還榮獲首批“浙江制造天工鼎”。
向創(chuàng)新要動力,向土地要效益,縣域經(jīng)濟煥發(fā)嶄新活力。去年,慈溪智能小家電產(chǎn)業(yè)集群入選工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單,智能家電產(chǎn)業(yè)鏈增加值預(yù)計增長17%;新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)8家、國家5G工廠1家,新增上市和過會企業(yè)各1家。
發(fā)力基建 城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升
近日,慈溪綜合開發(fā)一期工程1標(biāo)最后一片預(yù)制箱梁平穩(wěn)落在橋墩蓋梁上方,這標(biāo)志著該項目實現(xiàn)了主線高架橋貫通。爭分奪秒,搶抓進度,慈溪大交通建設(shè)蹄疾步穩(wěn),一條條交通動脈向遠(yuǎn)方延伸……
由“縣域經(jīng)濟”邁向“都市圈經(jīng)濟”,基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)必須率先發(fā)力。堅持“交通提級、城市提能”戰(zhàn)略,去年以來,慈溪以兩個“投資攻堅年”活動為載體全面實施擴大有效投資“六大工程”,形成規(guī)模達3000億元的項目儲備庫。前三季度,慈溪基礎(chǔ)設(shè)施投資增長47.9%,固投連續(xù)8個季度保持兩位數(shù)以上增長。
滸運公路建成通車,杭甬高速復(fù)線一期開通在即,通蘇嘉甬鐵路關(guān)鍵節(jié)點實質(zhì)性開工,寧波市域鐵路慈溪線全線開工,中橫線快速路二期順利開工……交通領(lǐng)域,慈溪持續(xù)掀起建設(shè)熱潮,一個個標(biāo)志性大項目搶抓節(jié)點,加速落地。今年初,G228慈溪北段也將開工,寧波北部綜合交通樞紐輪廓初顯。
交通日益暢達,城市建設(shè)也日新月異。一個多月前,位于慈溪新城河區(qū)塊核心濱水區(qū)的新河坊建成開業(yè),標(biāo)志新城河一期區(qū)塊全面成型。過去這一年,慈溪城市更新不斷提速。作為全域國土空間綜合整治深入推進的先行先試片,周巷鎮(zhèn)完成房屋征遷110萬平方米、交付凈地項目23個,這個以家電產(chǎn)業(yè)聞名的三北強鎮(zhèn)換了新顏。
值得一提的是,去年,慈溪還加速完善城市開發(fā)建設(shè)體制,組建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,重組城投集團。以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市更新雙雙入選省級試點。一場聚焦縣市域現(xiàn)代化的規(guī)劃建設(shè)實踐在慈溪城鄉(xiāng)拉開序幕。
城市提能級,鄉(xiāng)村也有新風(fēng)景。去年,慈溪“鶴鳴越窯”縣域風(fēng)貌樣板區(qū)獲評省級城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū),南部沿山風(fēng)情旅游線列入省首批共富風(fēng)貌游線。全年新增省級引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)6個、未來鄉(xiāng)村4個,周巷萬安莊村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達到20%。
共建共享 民生福祉不斷增進
不僅房間配有取暖設(shè)備,還有專門的助浴師提供修指甲、吹頭發(fā)等一條龍服務(wù)……近日,慈溪首家社區(qū)助浴室在滸山街道鳴山社區(qū)啟用,率先體驗周到服務(wù)的老人連連稱贊。
推進共同富裕先鋒市建設(shè),慈溪步穩(wěn)蹄疾。去年以來,慈溪一方面將公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程與“慈有優(yōu)教”“慈有頤養(yǎng)”等民生品牌工作緊密結(jié)合,持續(xù)增進民生福祉,一方面聚力聚焦就業(yè)、幫困、村級集體經(jīng)濟增收等共性難題打出政策“組合拳”,全方位彰顯新時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成色。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是群眾關(guān)切的熱點民生問題。推進新城河區(qū)塊九年一貫制學(xué)校等8個在建及續(xù)建項目,新增公辦中小學(xué)學(xué)位1000個;加快實施華仁老年康復(fù)醫(yī)院等6個在建及新建項目,提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)12萬余人次,開通異地結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)162家……慈溪著力打造優(yōu)質(zhì)均衡教育樣板,完善綜合醫(yī)療服務(wù)體系,實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”“病有良醫(yī)”。
去年來,慈溪還新建兩個養(yǎng)老服務(wù)綜合體,新增和改造養(yǎng)老床位824張,新增康養(yǎng)聯(lián)合體5個;新建“醫(yī)、防、護”三位一體兒童健康管理中心5個、嬰幼兒照護服務(wù)驛站27個。
數(shù)據(jù)顯示,去年,慈溪“七優(yōu)享”工程全面推進,民生支出139.3億元,占一般公共預(yù)算支出的83.6%,10方面35項民生實事均高質(zhì)量完成。
穩(wěn)經(jīng)濟,穩(wěn)就業(yè)。去年以來,慈溪健全就業(yè)服務(wù)體系,提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平,強化勞動權(quán)益保障。累計招引大學(xué)生超1.5萬名,完成職業(yè)技能培訓(xùn)4.3萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.6萬人。全年發(fā)放低保、特困、臨時救助等幫扶資金2.5億元。來源:經(jīng)信網(wǎng)