2017年1月4日上午,全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作視頻會(huì)議在浙江省人民大會(huì)堂召開(kāi),浙江省副省長(zhǎng)馮飛出席會(huì)議并作重要講話(huà)。
在講話(huà)中,馮飛指出2017年要全力抓5個(gè)重點(diǎn)工作。
全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作視頻會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
新的一年:全力抓好五大重點(diǎn)工作
浙江省副省長(zhǎng)馮飛在會(huì)上作重要講話(huà)。
馮飛指出,2017年工作的總指導(dǎo)思想是:
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”要求,遵循五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省為目標(biāo),以大力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)和新動(dòng)能培育為主攻方向,深入實(shí)施《中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)環(huán)境,持續(xù)打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,努力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)和信息化發(fā)展新局面。
浙江省副省長(zhǎng)馮飛、浙江省政府副秘書(shū)長(zhǎng)孟剛、浙江省經(jīng)信委主任張金如出席會(huì)議。
確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)
穩(wěn)增長(zhǎng),開(kāi)拓內(nèi)外市場(chǎng)是基本點(diǎn),提高供給質(zhì)量是練內(nèi)功,擴(kuò)大有效投資和推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)是主抓手,工業(yè)大市大縣是穩(wěn)定器。
★第一,抓好市場(chǎng)拓展。深入實(shí)施制造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)示范試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的覆蓋面和規(guī)模。加快發(fā)展跨境電子商務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)增加出口。釋放G20后續(xù)紅利,高質(zhì)量辦好省內(nèi)專(zhuān)業(yè)性展會(huì),組織推介浙產(chǎn)中高端制造精品,擴(kuò)大浙江制造品牌效應(yīng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持廣大企業(yè)參加國(guó)外各類(lèi)展會(huì)展銷(xiāo),在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提檔次搶份額增實(shí)力。
★第二,抓好“三品”戰(zhàn)略。實(shí)施“三品”戰(zhàn)略要與“四換三名”“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”和“標(biāo)準(zhǔn)化+”相結(jié)合,在提升品種開(kāi)發(fā)能力、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平、品牌競(jìng)爭(zhēng)力上做文章,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展,更加適應(yīng)、激活和創(chuàng)造市場(chǎng)需求。
★第三,抓好項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施“十三五”時(shí)期“百項(xiàng)萬(wàn)億”重大制造業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,抓緊推動(dòng)一批投資5億元以上項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批短平快的“零土地”技改項(xiàng)目落地見(jiàn)效。圍繞八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織強(qiáng)大專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),實(shí)行上門(mén)招商、精準(zhǔn)招商,通過(guò)浙商回歸、外資引進(jìn)、央企合作,推進(jìn)一批對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大推動(dòng)作用的戰(zhàn)略性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
★第四,發(fā)揮大市大縣作用。杭州、寧波、紹興、嘉興、溫州、金華、湖州、臺(tái)州8個(gè)市工業(yè)占全省的90%以上,舟山市目前規(guī)模不大,但發(fā)展很快、潛力很大;39個(gè)工業(yè)大縣(市、區(qū))的工業(yè)占全省的70%以上,其中20個(gè)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)示范單位的工業(yè)占全省的一半左右。這些市、縣(市、區(qū))要發(fā)揮在工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)中的支柱作用。
參會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)講、記錄。
培育發(fā)展新的動(dòng)能
★ 第一,加快重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)省里明確的八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我省現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步精準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域,選好突破口切入點(diǎn)。今年要重點(diǎn)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、航空產(chǎn)業(yè)、人工智能、新材料、智能機(jī)器人、智能硬件、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研,選定突破口,制訂發(fā)展路線(xiàn)圖,出臺(tái)相應(yīng)政策。
★ 第二,推進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。爭(zhēng)創(chuàng)新材料、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域或行業(yè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持創(chuàng)建微波毫米波集成電路、數(shù)字診療設(shè)備、燃?xì)鉁u輪機(jī)等領(lǐng)域省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。做好省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院培育建設(shè)工作,爭(zhēng)取突破一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)百項(xiàng)省級(jí)新產(chǎn)品、百個(gè)首臺(tái)套新裝備、百種行業(yè)新工藝。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新技術(shù)新材料應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合,著力抓好工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。
★ 第三,打造創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。在信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、時(shí)尚、歷史經(jīng)典和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)建成一批全國(guó)行業(yè)性特色小鎮(zhèn)標(biāo)桿。支持大型制造企業(yè)建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái),支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。
★ 第四,樹(shù)立中國(guó)制造新標(biāo)桿。支持寧波市建設(shè)全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”示范城市,指導(dǎo)和支持其它有條件的城市爭(zhēng)取創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范城市,爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”卓越提升試點(diǎn)示范基地。支持省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))示范單位創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”標(biāo)桿縣。
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改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能的重要途徑,要結(jié)合地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化,積極運(yùn)用新技術(shù)、新模式來(lái)實(shí)施。今年先行在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等10個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè),分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)改造提升規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,配套出臺(tái)政策措施,爭(zhēng)取取得突破。
重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)一批”:
★ 第一,淘汰一批低端落后企業(yè)。重點(diǎn)抓好無(wú)證無(wú)照、無(wú)安全保障、無(wú)合法場(chǎng)所、無(wú)環(huán)保措施的“四無(wú)”企業(yè)(作坊)整治。淘汰落后產(chǎn)能、整治“低小散”問(wèn)題企業(yè)、處置僵尸企業(yè)等工作繼續(xù)深入推進(jìn)。
★ 第二,提升一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、融合發(fā)展、兼并重組、品牌收購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、管理創(chuàng)新等途徑,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)提升發(fā)展。開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群改造提升、互聯(lián)網(wǎng)+、標(biāo)準(zhǔn)化+、設(shè)計(jì)+、機(jī)器人+等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。今年要新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100個(gè)以上、工業(yè)機(jī)器人1萬(wàn)臺(tái)以上。
★ 第三,整合一批傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊做強(qiáng),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、科技孵化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài);推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育,加快形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小微企業(yè)協(xié)作配套的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作視頻會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)
我省信息經(jīng)濟(jì)已形成一定的特色優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的亮點(diǎn)之一。新的一年,要以信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)、國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為抓手,力爭(zhēng)在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上形成一批示范,把這個(gè)亮點(diǎn)打造得更靚。
★ 第一,圍繞信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展“七中心”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展電子信息制造業(yè),壯大軟件和信息服務(wù)業(yè),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展電子商務(wù),規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,積極發(fā)展智慧物流,鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展各領(lǐng)域智慧應(yīng)用新模式。推進(jìn)5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn),謀劃啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。
★ 第二,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)信息技術(shù)與產(chǎn)品的融合、制造過(guò)程的融合、商業(yè)模式的融合、雙創(chuàng)平臺(tái)的融合等工作,實(shí)施100個(gè)示范項(xiàng)目,啟動(dòng)培育一批大規(guī)模個(gè)性化定制企業(yè)。
★ 第三,推進(jìn)數(shù)據(jù)強(qiáng)省、云上浙江建設(shè)。以政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享為契機(jī),培育一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式創(chuàng)新,促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易,推進(jìn)大數(shù)據(jù)高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施上云行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)上云單位達(dá)到30萬(wàn)家,重點(diǎn)是研究制訂相關(guān)政策,促進(jìn)企業(yè)上云。
★ 第四,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究出臺(tái)全省數(shù)據(jù)中心規(guī)劃。抓好國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè),加快無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)建設(shè)和免費(fèi)使用,實(shí)施全光纖網(wǎng)絡(luò)省計(jì)劃,擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。重視做好農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
破解“低小散”問(wèn)題是浙江工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大課題,今年要花大力氣破題,做強(qiáng)做大“頂天立地”,做優(yōu)做精“鋪天蓋地”,培育發(fā)展“創(chuàng)新引擎”。
★ 一是依托“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)打造一批龍頭骨干企業(yè)。力爭(zhēng)到今年底實(shí)現(xiàn)200家左右企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行前三位、60家工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元的預(yù)定培育目標(biāo),同步實(shí)現(xiàn)培育300個(gè)在國(guó)內(nèi)外擁有較高市場(chǎng)占有率和較好消費(fèi)者滿(mǎn)意度的產(chǎn)品品牌以及培養(yǎng)100名高水平現(xiàn)代企業(yè)家、100個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、100個(gè)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力技術(shù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。鼓勵(lì)“三名”企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展兼并重組,整合品牌資源和創(chuàng)新資源,積極參與全球資源整合配置,加快做強(qiáng)做大。進(jìn)一步落實(shí)省級(jí)“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)個(gè)性化扶持政策,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
★ 二是立足中小微企業(yè)提升發(fā)展,培育一批“專(zhuān)精特新”的中小微企業(yè)。引導(dǎo)中小微企業(yè)向?qū)I(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新型方向發(fā)展,打造一批“隱形冠軍”企業(yè)。支持中小微企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈,形成完整高效產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
★ 三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,培育發(fā)展一批創(chuàng)新引擎性企業(yè)。要通過(guò)內(nèi)生外引,依托高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè),培育發(fā)展一批依托新科技、瞄準(zhǔn)新市場(chǎng),具有爆發(fā)性、帶動(dòng)性、滲透性的創(chuàng)新引擎性企業(yè),催生新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系重大變革。