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修復(fù)傳統(tǒng)動能的“柯橋路徑”

2017-03-29 15:36閱讀數(shù):1927

   早春時節(jié),傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)紹興市柯橋區(qū)拿出了一份工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”成績單:今年1月至2月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%,利潤預(yù)計同比增長10%。
  這一成績,對柯橋來說來之不易:2043年,柯橋規(guī)上工業(yè)增加值僅增長0.5%、利潤則下降5.5%;2015年、2014年,規(guī)上工業(yè)增速也都在5%上下徘徊……
  一組用能數(shù)據(jù)也反映出柯橋工業(yè)經(jīng)濟的回暖:今年截至3月13日,全區(qū)工業(yè)用電量同比增長7.72%,工業(yè)用熱同比增長22.26%,工業(yè)用氣同比增長128.72%。
  “種種跡象表明,通過堅定不移地打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,柯橋工業(yè)正逐漸走出持續(xù)幾年的低谷,傳統(tǒng)發(fā)展動能在逐漸修復(fù),新動能也在加快蓄積。”柯橋區(qū)委書記徐國龍認為。
  今年的省政府工作報告提出,“支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點。”名列我省“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之首的紡織業(yè),在柯橋工業(yè)經(jīng)濟中的比重占到64.9%??聵蜻@幾年修復(fù)傳統(tǒng)動能的種種探索,可被視作改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紹興試點的開篇破題。
  生死之間
  僵尸企業(yè)置之死地,經(jīng)濟活力方能后生
  “我想不久后,區(qū)企業(yè)解困辦應(yīng)該就可以解散了。”面對記者,原柯橋區(qū)委副書記、解困辦主任馬芳妹說到企業(yè)解困話題,語氣輕松。
  企業(yè)解困辦是柯橋于2013年設(shè)立的臨時機構(gòu),最忙的時候曾有十幾名工作人員,每天忙得團團轉(zhuǎn);而現(xiàn)在,解困辦只剩下兩名工作人員。
  曾經(jīng),陷入擔(dān)保鏈、資金鏈危機的一大批企業(yè),像一塊大石頭壓得柯橋工業(yè)經(jīng)濟喘不過氣來。
  柯橋企業(yè)的“冰河期”,始自2008年國際金融危機,當(dāng)時外需低迷、銀根緊縮,加之有些企業(yè)盲目投資,以華聯(lián)三鑫為代表的一批柯橋企業(yè)陷入困境。
  “2008年國際金融危機時,我們以政府公信力背書,說服銀行放貸或是其他企業(yè)接盤,為這些困難企業(yè)輸血,但不少當(dāng)時保下來的企業(yè)后來還是倒掉了。”馬芳妹說,像當(dāng)時保下來的華聯(lián)三鑫等企業(yè),后來還是虧損,最后只能破產(chǎn)。
  為什么這些企業(yè)最終還是救不活?“因為它們本身就是長期粗放發(fā)展的產(chǎn)物。市場需求不振,產(chǎn)能嚴重過剩,人力、環(huán)境等要素成本又不斷上漲,哪經(jīng)得起市場的風(fēng)吹草動。”馬芳妹說。
  隨著宏觀經(jīng)濟下行壓力加大及國際油價的劇烈波動,從2012年下半年開始,柯橋陷入困境的化纖等行業(yè)企業(yè)越來越多。全區(qū)陷入“兩鏈”危機的企業(yè)最多時有77家,涉及債務(wù)超過200億元,全區(qū)信貸不良率一度達到4.1%。
  2013年,柯橋成立解困辦,專門解決區(qū)內(nèi)大企業(yè)破產(chǎn)、重組等問題。馬芳妹就是那時“臨危受命”。
  “我們汲取了2008年的教訓(xùn),決定該破產(chǎn)的企業(yè)就得破產(chǎn),出清僵尸企業(yè)堅定不移。”馬芳妹說,“擔(dān)保鏈、資金鏈錯綜復(fù)雜,關(guān)鍵要找準‘止血點’,以盡可能少的流血來切除‘癌變組織’。”
  2014年到2043年,柯橋處置僵尸企業(yè)187家,核銷不良貸款276億元,不良率下降到去年的2.96%。
  出清僵尸企業(yè)的同時,柯橋近年來開展印染行業(yè)“亮劍行動”、小微排污企業(yè)整治,通過治水治氣倒逼淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停印染企業(yè)69家,淘汰落后印染設(shè)備3047臺(套),淘汰落后印染產(chǎn)能45億米,印染企業(yè)用地減少6900畝……企業(yè)死了一批,但要素活了大片。
  “低小散企業(yè)退出,不但盤活了要素,也騰出了市場,化纖這個前幾年嚴重惡性競爭的行業(yè)現(xiàn)在正逐漸回暖。”天圣化纖副總經(jīng)理沈紹平對記者說,“我們年產(chǎn)50萬噸的新生產(chǎn)線已進入設(shè)備安裝調(diào)試階段。”
  破立之道
  破產(chǎn)可以不停產(chǎn),拍賣同時是招商
  在處置破產(chǎn)企業(yè)時,柯橋這幾年摸索出了一套獨創(chuàng)的方法:破立并舉。破產(chǎn)可以不停產(chǎn),拍賣同時是招商。
  柯橋在排解“兩鏈”風(fēng)險時發(fā)現(xiàn),不少深陷其中的企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)也正常,只是因為擔(dān)保鏈的牽連或其他投資失誤陷入危機。特別是柯橋的這些企業(yè)大多是化纖企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備一旦停止運轉(zhuǎn)一段時間,幾乎就等于報廢。
  和僵尸企業(yè)不同,對這些企業(yè),柯橋摸索出一套“托管”的辦法,一邊企業(yè)照走破產(chǎn)程序,另一邊政府出面尋找有實力的同行來托管企業(yè),利潤由托管方和被托管方分成。“這樣可以實現(xiàn)銷售不減、稅收不少、職工不散、社會不亂。”馬芳妹說。
  柯橋南方集團就是這么一家企業(yè),資金鏈出問題后,區(qū)里找到物產(chǎn)化工集團來托管,企業(yè)1300多名員工沒散,生產(chǎn)設(shè)備沒停,2043年還實現(xiàn)利稅4500萬元。
  不過,要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),對政府服務(wù)水平提出了更高要求。托管的大企業(yè)去哪里找、人心如何穩(wěn)定、利潤怎么分……這一系列問題涉及各方利益和社會穩(wěn)定,必須是政府、也只有政府才能當(dāng)好破產(chǎn)企業(yè)、托管企業(yè)和債權(quán)銀行之間的中間人。
  浙江歐亞薄膜材料有限公司先是被浙江榮盛控股托管,繼而又被收購,現(xiàn)更名為永盛薄膜科技有限公司。“去年5月復(fù)產(chǎn)以來,光稅就繳了1000多萬元,今年以來訂單也排滿了。”永盛薄膜董事長陳永潮告訴記者,托管讓他們對這家企業(yè)有了更真切的了解,最終才下決心收購?,F(xiàn)在公司正打算上一個新產(chǎn)品項目,目標(biāo)是三五年內(nèi)實現(xiàn)80億元到100億元的年銷售額。
  像永盛薄膜這樣的例子在柯橋有不少,馬芳妹告訴記者,許多破產(chǎn)企業(yè)都曾是紹興甚至全省有名的大企業(yè),有能力接盤的也必然是大企業(yè)。這既是企業(yè)破產(chǎn),同時也是招商引資。近3年來,柯橋通過破產(chǎn)重組引入了包括世界500強在內(nèi)的一批大企業(yè)。
  新舊之變
  補上關(guān)鍵短板,老產(chǎn)業(yè)生發(fā)新動能
  今年春節(jié)剛過,一直在紹興印染行業(yè)做打漿稱料工作的張力來到柯橋,發(fā)現(xiàn)自己竟然干不了老本行了。“招聘會逛了一圈,這么多印染企業(yè)竟然只有一家招打漿稱料工,還要求會操作電腦。”張力說。
  “借著到濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))集聚發(fā)展的契機,柯橋印染企業(yè)普遍‘機器換人’,去年全行業(yè)技改投入36.5億元,生產(chǎn)自動化程度大大提高,所以對員工的要求也提高了。”濱海工業(yè)區(qū)有關(guān)人士表示。
  通過印染產(chǎn)業(yè)集聚升級,柯橋印染業(yè)不但實現(xiàn)清潔生產(chǎn),更實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。今年以來,柯橋印染企業(yè)平均加工價格提高20%,最高提高50%,在產(chǎn)值基本持平的情況下,印染業(yè)稅收增長13%。
  “新舊動能之間沒有絕對界限,傳統(tǒng)不等于落后,只要引入新要素補上關(guān)鍵短板,舊產(chǎn)業(yè)同樣可以生發(fā)出新動能。”柯橋區(qū)經(jīng)信局局長倪仁龍表示,柯橋目前正在打造五大千億級產(chǎn)業(yè),其中高端紡織、先進制造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,都是傳統(tǒng)紡織業(yè)、制造業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)的升級版。
  專攻“智慧紡織”的環(huán)思智慧科技股份有限公司,去年把總部從上海遷到了柯橋。“柯橋邀請我們落戶,是看到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)智能制造的短板;同樣,我們也看中了柯橋紡織企業(yè)改造提升的需求。”公司CEO吳福根說,落戶柯橋后,環(huán)思科技營業(yè)收入從前年的幾百萬元增長到了去年的5000萬元。
  迎豐印染董事長傅雙利告訴記者:“流程管理、能耗管理、成本控制等是柯橋印染企業(yè)的短板。我們正與環(huán)思科技等談合作,想打造柯橋印染業(yè)的首個‘智慧工廠’。”
  像環(huán)思科技這樣被引進到柯橋、助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“機器人+”“標(biāo)準化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)越來越多。金柯橋科技城揭牌以來已累計簽約落戶高端人才45人,其中“國千”人才25人、“省千”人才20人。
  3月初,柯橋又有總投資526.9億元的17個重大項目集中開工、總投資183.3億元的10個招商項目組團簽約,高端功能性面料產(chǎn)業(yè)園、薄膜差異化特種生產(chǎn)線等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目是其中的重頭。

 

 

 

來源:浙江日報

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