浙江省環(huán)保廳印發(fā)了《浙江省排污權(quán)回購(gòu)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，具體如下：
浙江省排污權(quán)回購(gòu)管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)回購(gòu)行為，提高排污權(quán)市場(chǎng)效益，完善排污權(quán)交易體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕38號(hào))、《浙江省大氣污染防治條例》(2043年修訂版)、《浙江省人民政府關(guān)于開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2009〕47號(hào))和《浙江省排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓管理暫行辦法》(浙環(huán)發(fā)〔2013〕45號(hào))及其它相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所指的排污權(quán)回購(gòu)，是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)排污單位的富余排污權(quán)進(jìn)行無(wú)償收回或有償收購(gòu)，將其納入政府儲(chǔ)備排污權(quán)的行為。
本辦法所指的富余排污權(quán)，是指排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等方式削減的排污權(quán)。
第三條現(xiàn)階段納入排污權(quán)回購(gòu)實(shí)施范圍的指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
地方將其它指標(biāo)納入排污權(quán)回購(gòu)實(shí)施范圍的，應(yīng)制定規(guī)范性文件，并報(bào)省級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
第四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)，建立排污權(quán)回購(gòu)運(yùn)作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)排污單位富余排污權(quán)的核定和排污權(quán)回購(gòu)。財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)排污權(quán)回購(gòu)資金的審批和監(jiān)管。價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)排污權(quán)回購(gòu)價(jià)格行為的監(jiān)管。
第五條排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托，承擔(dān)排污權(quán)回購(gòu)和政府儲(chǔ)備排污權(quán)管理等具體工作。
第二章富余排污權(quán)的核定
第六條富余排污權(quán)具體包括：
(一)排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停、被取締、遷出其所在行政區(qū)域或建設(shè)項(xiàng)目批而不建等情形，騰出的排污權(quán);
(二)排污單位永久性減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的，其削減的排污權(quán);
(三)政府投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排污單位因此間接削減的排污權(quán);
(四)其它來(lái)源。
第七條核定規(guī)范要求如下：
(一)富余排污權(quán)計(jì)算方法
富余排污權(quán)=排污單位排污許可量—削減后正常工況下達(dá)標(biāo)排放的年排放量。
(二)排放量核定方法
1、實(shí)測(cè)法
指通過(guò)對(duì)排污單位排污基本參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算排污單位污染物排放量。實(shí)測(cè)方法包括刷卡排污計(jì)量法、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)法、手工監(jiān)測(cè)法等。
2、排污系數(shù)法
指參照與排污單位類(lèi)型相同或相似的現(xiàn)有項(xiàng)目排污資料或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行排污計(jì)算的方法，即根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中單位產(chǎn)品(或原料)的經(jīng)驗(yàn)排污系數(shù)與產(chǎn)品產(chǎn)量(或原料消耗量)，計(jì)算排污單位污染物排放量。
來(lái)源：北極星環(huán)保網(wǎng)
