近日，《嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法》正式出臺。這是全省范圍內(nèi)首個市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法，將于7月1日起施行。與該《辦法》配套的《實施細(xì)則》正在加快制定中。
設(shè)立嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎是我市標(biāo)準(zhǔn)化治理的重要制度創(chuàng)新。這一獎項也是全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的最高政府榮譽。
《辦法》將如何發(fā)揮鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟社會領(lǐng)域的引領(lǐng)作用？記者采訪了市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事長、教授級高級工程師洪凰，對《辦法》進行解讀。
分設(shè)兩個獎項，開展項目化申報評審
根據(jù)《辦法》，嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎由市政府設(shè)立，分為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提名獎。
根據(jù)評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵規(guī)定定期組織評審和表彰。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎每次表彰名額不超過3個，各獎勵50萬元；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提名獎每次表彰名額不超過5個，各獎勵20萬元。
那么，哪些主體可以參評？
《辦法》明確，獎勵對象涵蓋市域范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、高校、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)、社會團體等各類組織。
獎勵范圍包括標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目兩種類型。
據(jù)介紹，該獎項是以項目形式組織申報評審。
如果以“標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂”進行申報，申報項目必須滿足以下條件之一：主導(dǎo)、參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)；主導(dǎo)制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實施1年以上；主導(dǎo)制（修）訂團體標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實施1年以上；制（修）訂和自我聲明公開先進的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并已經(jīng)實施1年以上。
如果以“標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目”進行申報，申報條件須滿足：“為主承擔(dān)國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)，并已經(jīng)通過項目考核驗收?！?
評審標(biāo)準(zhǔn)突出先進性、創(chuàng)新性、貢獻(xiàn)度
為了體現(xiàn)分級培育、梯隊引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提名獎的評審標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
參評標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎，需要滿足兩個條件之一。
其一是“填補標(biāo)準(zhǔn)空白或者對原有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作出重大調(diào)整，主要技術(shù)指標(biāo)和管理要求達(dá)到國際領(lǐng)先水平，標(biāo)準(zhǔn)實施后取得重大經(jīng)濟效益和社會效益”；
其二是“率先開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)，并取得重大經(jīng)濟效益和社會效益，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展具有很強的示范帶動作用”。
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提名獎的“門檻”略低，要求“標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)和管理要求在行業(yè)內(nèi)具有一定的創(chuàng)新性，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，標(biāo)準(zhǔn)實施后取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有明顯推動作用；率先開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)，并取得較好經(jīng)濟效益和社會效益，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的示范帶動作用”。
洪凰說
這兩個獎項評審標(biāo)準(zhǔn)主要從“先進性”“創(chuàng)新性”“貢獻(xiàn)度”三個關(guān)鍵詞著眼，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，落點在“國際先進”“國內(nèi)領(lǐng)先”兩個要點上。
后期在制定《辦法》的《實施細(xì)則》中，也將從這些方面著眼建立評審體系。
加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，掌握更多標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)
據(jù)了解，2021年我市將開展首輪嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評審。
設(shè)立嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的背景和契機是什么？
據(jù)嘉興市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長孫菊英介紹
從世界范圍看，標(biāo)準(zhǔn)作為世界通用語言，已成為參與國際合作和競爭、保障產(chǎn)業(yè)利益與經(jīng)濟安全的重要手段。
著眼于國內(nèi)，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確：“對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵”。
2018年10月，我省首次表彰了省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎獲獎單位，我市天通控股股份有限公司、浙江浦江纜索有限公司分別獲得重大貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎。
多年來，我市堅持實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
截至目前，全市參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)13項、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1528項、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地4個；2019年，每千個國家標(biāo)準(zhǔn)為主制定6.43個，位列全省第三。
當(dāng)前，我市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力尚與高質(zhì)量發(fā)展的要求不適應(yīng)、不匹配；中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不夠強。
《辦法》出臺就是為了強化對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作的政策引導(dǎo)，通過制定激勵政策和獎勵制度，引導(dǎo)企業(yè)、其他各類組織把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、上升為先進標(biāo)準(zhǔn)，從而提升核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進社會進步。
