昨日，2020年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”大會(huì)隆重召開。本文圍繞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度提出對策建議，供大家參考。一、對“領(lǐng)跑者”制度應(yīng)具有全面認(rèn)識(shí)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，企業(yè)、行業(yè)、消費(fèi)者和政府等都是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的受益者。行業(yè)和企業(yè)通過樹立領(lǐng)跑標(biāo)桿明確了技術(shù)和質(zhì)量升級(jí)的方向，消費(fèi)者可以享受到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，政府部門制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，也有了可靠的依據(jù)。企業(yè)、行業(yè)、消費(fèi)者和政府需合力推動(dòng) “領(lǐng)跑者”制度的有效落實(shí)。實(shí)施“領(lǐng)跑者”制度，評選“領(lǐng)跑者”不是唯一目的，建立有效的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的公開機(jī)制、政策激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場主體公平競爭，促進(jìn)高水平標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑真正轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的領(lǐng)跑，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才是目的。二、不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施是基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)盡可能的全面、完整，才能更好地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對比評價(jià)，對比評價(jià)結(jié)果才能更科學(xué)真實(shí)，從而確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜也就更可靠，認(rèn)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者更權(quán)威。所以為了充分發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度提升質(zhì)量引領(lǐng)的重要作用，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)是一項(xiàng)數(shù)據(jù)匯集的基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是應(yīng)長期堅(jiān)持的工作，須采取多種措施全面落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開；落實(shí)好新《標(biāo)準(zhǔn)化法》，鼓勵(lì)企業(yè)在全國統(tǒng)一的平臺(tái)上公開其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以便于標(biāo)準(zhǔn)對比和評價(jià)；加強(qiáng)宣傳力度，積極向企業(yè)推廣自我聲明公開制度，獲得企業(yè)理解與支持才是企業(yè)最好的參與動(dòng)力。三、增強(qiáng)企業(yè)向“領(lǐng)跑者”看齊意識(shí)以某地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查結(jié)果為例，多個(gè)行業(yè)的企業(yè)公開發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比例很大，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比例小，而且部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是套用國標(biāo)的內(nèi)容，違背了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的定位。分析可能存在的原因：一是企業(yè)為了降低所承諾的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量而主動(dòng)選擇實(shí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、意識(shí)相對缺乏，僅僅是為了應(yīng)對監(jiān)督抽查而公開標(biāo)準(zhǔn)，并未把制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到企業(yè)質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展的高度。企業(yè)忽視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自身的建設(shè)，不利于企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更不可能成為標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。對此，應(yīng)結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理手段，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題并有效解決，培育企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的方向邁進(jìn)。比如對企業(yè)開展專題標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性評價(jià)，開展標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)和制修訂服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)參考同行業(yè)領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)等，更好地滿足企業(yè)的需求。當(dāng)然企業(yè)是絕對主體，培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文化意義深遠(yuǎn)。四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)難以評價(jià)需在后續(xù)評價(jià)工作中不斷探索企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度在產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)方面已經(jīng)開展了大量工作，經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢充足，并且關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)多為定量化、數(shù)據(jù)化的內(nèi)容，更具有直觀性，所以評價(jià)和對比的過程可以更容易的實(shí)現(xiàn)，但是在服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)上存在一些問題。首先服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)相對產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)公開數(shù)量較少、標(biāo)準(zhǔn)水平不高，其次服務(wù)指標(biāo)多為描述性內(nèi)容，難以對比出標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的高低，評價(jià)過程有難度。需要標(biāo)準(zhǔn)化工作者在今后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評選過程中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，研究形成較為客觀的、公正的評價(jià)方法和領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制。五、做好政策導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳力度獲得“領(lǐng)跑者”稱號(hào)應(yīng)有相應(yīng)的政策獎(jiǎng)勵(lì)，有了有利政策導(dǎo)向企業(yè)才會(huì)更積極參與，良性競爭刺激更高水平標(biāo)準(zhǔn)。目前已有多地推出了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，例如北京市采信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評估結(jié)果將企業(yè)信息納入質(zhì)量誠信體系、政府采購促進(jìn)領(lǐng)跑者制度、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者信貸支持；濟(jì)南市、鄭州市給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；深圳市對標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)等。除信用支持、政府采購、資金獎(jiǎng)勵(lì)這些對企業(yè)支持的手段以外，還應(yīng)讓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者連接消費(fèi)者群體，加大宣傳領(lǐng)跑者力度，支持領(lǐng)跑者企業(yè)、市場、商超、電商等交易平臺(tái)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的宣傳和銷售活動(dòng)，不斷豐富產(chǎn)品和服務(wù)種類，建立良好市場消費(fèi)環(huán)境，合理引導(dǎo)消費(fèi)者建立對“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和服務(wù)的選擇。（作者：霍川，張振寧，吳磊；新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，特此聲明致謝）
