近日,深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)舉行知識產(chǎn)權(quán)成果發(fā)布會,并出臺“前海知識產(chǎn)權(quán)保護工作示范區(qū)的行動方案(2021-2025)”。2010年-2019年,前海企業(yè)專利申請量從863件增長到14717件,10年實現(xiàn)17倍的快速增長。2020年,前海每平方公里產(chǎn)出增加值逾百億元,平均每3天推出一項創(chuàng)新制度。
為什么前海會取得如此令人振奮的成績?中國社會科學院國家法治指數(shù)研究中心主任呂艷濱表示,重視法制保障是前海有別于國內(nèi)其他功能開發(fā)區(qū)和自貿(mào)區(qū)的突出特點,也是前海的核心競爭優(yōu)勢和主要驅(qū)動力。
近年來,深圳市市場監(jiān)管局深入實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略,加快建設知識產(chǎn)權(quán)強國建設高地和保護知識產(chǎn)權(quán)標桿城市,出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》,實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。一系列政策措施的出臺,讓深圳逐步構(gòu)建起與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相匹配、與國際通行規(guī)則相接軌的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系,為前海構(gòu)建法制化知識產(chǎn)權(quán)保護體系創(chuàng)造了良好條件。
2017年4月,前海出臺全國首份自貿(mào)區(qū)法治建設專項系統(tǒng)規(guī)劃《前海中國特色社會主義法治建設示范區(qū)規(guī)劃綱要(2017-2020)》,為其知識產(chǎn)權(quán)法制化建設指明了方向。2018年12月,中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護中心在前海掛牌運行,依托知識產(chǎn)權(quán)保護中心和知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺,積極整合保護資源,建設快速協(xié)同保護機制,成立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站聯(lián)盟,對接企業(yè)保護訴求,建立全鏈條的保護體系。2018年1月,設立在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭公開宣判華為訴三星涉標準必要專利案件,敲響深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭在前海的“第一槌”。
近年來,隨著深圳市中級人民法院深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭、中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、前海法院、前海檢察院等機構(gòu)的落戶,前海已逐步建成司法主導、行政支撐的強大知識產(chǎn)權(quán)保護體系。就目前而言,前海在規(guī)則體系、司法建設、糾紛解決國際化等方面,在國內(nèi)眾多自貿(mào)區(qū)中進行了有益地探索,走在了前列。
其中,深圳國際仲裁院是在前海設立的全國第一家按法定機構(gòu)模式治理的仲裁機構(gòu),通過不斷創(chuàng)新,在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)設立中國自貿(mào)區(qū)合作聯(lián)盟,設立華南海事物流仲裁中心、高科技和知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心等,逐步構(gòu)建起多元化國際化的糾紛仲裁和調(diào)解機制。而隨著國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心深圳分中心獲批,以及深圳市知識產(chǎn)權(quán)“一站式”協(xié)同保護平臺的正式啟動,前海知識產(chǎn)權(quán)保護體系日趨完善,形成以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為重點,為深圳市企業(yè)提供審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)保護大平臺,為深圳市重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐和保障。
為了將法制化建設落到實處,前海委托中國社會科學院國家法治指數(shù)研究中心,在深圳發(fā)布了全國首個自貿(mào)區(qū)法治指數(shù)“前海法治指數(shù)評估指標體系”,并出版法治藍皮書,每年對前海法治發(fā)展情況開展評估。目前,該評估體系已經(jīng)連續(xù)開展3年,實現(xiàn)了對前海法治狀態(tài)的客觀、全面、準確的評價,成為前海法治建設更進一步的助推器。根據(jù)《2020年前海法治發(fā)展報告暨法治藍皮書》,前海法治評估得分逐年提高。
法制化水平的不斷提高,也為前海發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了更大的舞臺。2019年10月,國家版權(quán)局宣布在前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)設立國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地,計劃逐步建設成為集文化藝術品展示交易、知名文化IP運營、深港跨境版權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究六大功能為核心的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),助力前海建設具有國際化影響力的版權(quán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。
接下來,前海還將擴大知識產(chǎn)權(quán)審判香港地區(qū)專家陪審員參審知識產(chǎn)權(quán)案件范圍,打造基于時間區(qū)塊鏈技術的“前海深港澳第三方電子數(shù)據(jù)保全服務平臺”,加強與香港、澳門等地知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的交流與合作,爭取設立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,加強與港澳綜合執(zhí)法機制協(xié)作,探索建設大灣區(qū)侵權(quán)信息情報共享平臺。