為加強(qiáng)和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作,日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》;同時(shí),為更好地發(fā)揮信息化標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)作用,有效支撐全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)工作,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》。具體內(nèi)容如下:
《市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》
第一條 為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,規(guī)范和保障市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn),指在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門信息化建設(shè)中需要統(tǒng)一的各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三條 本辦法規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括標(biāo)準(zhǔn)的提出、立項(xiàng)、制定、實(shí)施、宣貫、復(fù)審及動(dòng)態(tài)維護(hù)等活動(dòng)。
第四條 本辦法適用范圍為全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第五條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局信息中心(以下簡(jiǎn)稱總局信息中心),在總局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱總局網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,履行以下職責(zé):
(一)研究擬定市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體規(guī)劃及相關(guān)管理制度、年度工作計(jì)劃等;
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作;
(四)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫、實(shí)施、復(fù)審以及動(dòng)態(tài)維護(hù)等工作;
(五)組織開展市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查工作。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)管總局各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,提出本部門業(yè)務(wù)范圍的市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)制定需求建議;
(二)協(xié)助總局信息中心組織開展本部門業(yè)務(wù)相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草、宣貫、實(shí)施工作;
(三)組織開展或協(xié)助總局信息中心開展本部門業(yè)務(wù)相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查工作。
第七條 各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設(shè)需要,提出市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議或標(biāo)準(zhǔn)制定需求;
(二)協(xié)助總局信息中心開展市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)制定工作;
(三)經(jīng)總局信息中心授權(quán),承擔(dān)相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)的實(shí)施、宣貫工作。
第八條 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的提出,主要有以下三種途徑:
(一)總局信息中心根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管信息化總體發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的需要,提出標(biāo)準(zhǔn)制定的需求;
(二)總局各業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,提出標(biāo)準(zhǔn)制定的需求;
(三)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)本地區(qū)信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,提出標(biāo)準(zhǔn)制定的需求建議。
第九條 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),應(yīng)當(dāng):
(一)符合市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的要求,滿足市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的實(shí)際需要;
(二)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略部署和相關(guān)要求,滿足市場(chǎng)監(jiān)管信息化發(fā)展的需要;
(三)在市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架下,綜合考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的構(gòu)成以及與現(xiàn)行信息化領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套。
第十條 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的提出,需填寫信息化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書(附表1),應(yīng)充分闡述擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目的和意義、范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、制定周期,以及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系等內(nèi)容。
第十一條 總局信息中心組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行審核,審核通過后予以立項(xiàng)。必要時(shí),組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際,標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中,確需進(jìn)行調(diào)整的,須填寫《市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》(附表2),經(jīng)審核通過后予以調(diào)整。
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循“有標(biāo)貫標(biāo),無標(biāo)制定”的原則,即在現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能完全滿足市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)實(shí)際需要的情況下,制定相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)的制定包括起草、征求意見、審查和批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)。
第十四條 通過立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),總局信息中心組織起草或委托有關(guān)單位作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位牽頭組織起草。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)參照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》和GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等相關(guān)要求。標(biāo)準(zhǔn)起草單位對(duì)其起草的標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位要將形成的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明,向相關(guān)各方征求意見。對(duì)于涉密標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在一定范圍內(nèi)征求意見。征求意見的期限根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、緊急程度等確定,一般為7至30日。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位對(duì)反饋的意見進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧多方的意見;對(duì)存在較大分歧的意見,應(yīng)進(jìn)行廣泛協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿修改后,技術(shù)內(nèi)容有較大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)再次征求意見。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)反饋的意見,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表(附表3)及其他相關(guān)材料等標(biāo)準(zhǔn)送審文件。
第十九條 總局信息中心負(fù)責(zé)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審文件進(jìn)行審查。主要包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是否與技術(shù)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致;
(二)技術(shù)內(nèi)容是否體現(xiàn)信息化建設(shè)的實(shí)際需求;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)是否有可靠的依據(jù),并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);
(四)對(duì)有分歧和爭(zhēng)論的問題,是否取得一致意見;
(五)標(biāo)準(zhǔn)的編寫是否符合信息化標(biāo)準(zhǔn)編寫的統(tǒng)一規(guī)定。
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)審查由市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域業(yè)務(wù)專家、信息化專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家等相關(guān)方人員組成標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì),并設(shè)主任委員一名,主持審查。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)審查,一般采用會(huì)議審查形式,特殊情況不能采用會(huì)議審查的,可采取函審形式。
采取會(huì)議審查的,要以會(huì)議紀(jì)要形式出具審查意見。審查意見需由主任委員簽字,并附參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的專家名單。
采取函審的,每位函審專家要出具審查意見。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)審查通過后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查專家意見修改完善標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,連同編制說明、會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論表、專家名單(附表4)、征求意見匯總處理表及其他必要的說明材料等,一并報(bào)總局信息中心。
標(biāo)準(zhǔn)審查結(jié)論為不通過的,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)繼續(xù)修改或根據(jù)審查結(jié)論執(zhí)行。
第二十三條 總局信息中心對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行審定,必要時(shí)報(bào)總局網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)審定通過后,以總局名義在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布實(shí)施。審定未通過的,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)要求修改完善。
第二十五條 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)及年號(hào)組成,標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)使用“SG”標(biāo)識(shí)。
第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,如發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容存在問題,須作少量修改或補(bǔ)充的,以標(biāo)準(zhǔn)修改單(附表5)形式修改并發(fā)布。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)制定過程中形成的有關(guān)文檔,按市場(chǎng)監(jiān)管信息化檔案管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,總局信息中心應(yīng)組織開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、宣貫、培訓(xùn)工作。
第二十九條 總局信息中心應(yīng)調(diào)研、收集、總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題和意見建議,并適時(shí)修改完善。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,總局信息中心根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際需要,適時(shí)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。
第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,分三種情況分別處理:
(一)無需修訂的,保持標(biāo)準(zhǔn)原狀;
(二)需要修訂的,開展修訂工作;
(三)已無實(shí)際需求的,予以廢止。
對(duì)于繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)封面上、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下方注明“××××年確認(rèn)有效”字樣。
第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后,出現(xiàn)下列情況的,應(yīng)當(dāng)廢止:
(一)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并可以直接采用;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的適用環(huán)境或條件已不復(fù)存在;
(三)其他應(yīng)當(dāng)廢止的情況。
對(duì)于廢止的標(biāo)準(zhǔn),由總局信息中心向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布通告。
第三十三條 動(dòng)態(tài)維護(hù)型標(biāo)準(zhǔn),是指需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)的數(shù)據(jù)元、代碼類標(biāo)準(zhǔn)以及其他必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)方可有效實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù),是指根據(jù)需求對(duì)動(dòng)態(tài)維護(hù)型標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)更新并及時(shí)公布。
第三十五條 總局信息中心負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)維護(hù)型標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)管理。
第三十六條 本辦法由總局信息中心負(fù)責(zé)解釋。
1 概述
標(biāo)準(zhǔn)體系是由一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體,通常由標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表構(gòu)成,由多個(gè)具有不同功能類別的標(biāo)準(zhǔn)組成。市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系具有十分重要的地位和作用:
(1)給出市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的總體布局和發(fā)展規(guī)劃,明確市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、現(xiàn)有需求和未來發(fā)展趨勢(shì),指明未來市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,為標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃提供依據(jù)。
(2)理順市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)有的、正在制定的和應(yīng)予制定的所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的相互支撐與相互配合的關(guān)系,減少彼此的交叉重疊,有利于明確市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。
(3)有利于有目的、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行各業(yè)務(wù)、各系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度和效率,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的系統(tǒng)性,為市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(4)便于全面系統(tǒng)地了解市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)所需的全部標(biāo)準(zhǔn)的情況,為從事市場(chǎng)監(jiān)管信息化的建設(shè)者選用所需遵循的標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨向提供翔實(shí)的信息。
2 標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)
市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系包括總體通用標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)分體系。市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)
其中:
總體通用標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所需的總體性、通用性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范機(jī)房、信息化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng);
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)在信息化過程中涉及到的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范,以形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)內(nèi)容及格式,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)數(shù)據(jù)的共享與交換;
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)以及數(shù)據(jù)訪問、查詢、交換等接口技術(shù);
業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范具體業(yè)務(wù)開展過程涉及的業(yè)務(wù)流程、表證單書及業(yè)務(wù)系統(tǒng)等;
安全標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)定保障信息和信息系統(tǒng)安全而采取的技術(shù)和管理要求;
管理標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)監(jiān)管信息化工程建設(shè)提供管理的手段和措施。
3 標(biāo)準(zhǔn)體系框架
市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架見圖2。
圖2 市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架
3.1 總體通用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南
標(biāo)準(zhǔn)化工作指南包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、工作程序、工作要求等方面的內(nèi)容。
3.1.2 術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)
術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作中通用的術(shù)語(yǔ)。
3.2 基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)
硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)所需的機(jī)房以及各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)機(jī)房和設(shè)備的選型、安裝調(diào)試、驗(yàn)收等方面的工作,以便實(shí)現(xiàn)各設(shè)備間的互相兼容與互聯(lián)。
3.2.2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。
3.2.3 系統(tǒng)軟件標(biāo)準(zhǔn)
系統(tǒng)軟件標(biāo)準(zhǔn)指操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件方面的標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)系統(tǒng)軟件的選型、安裝調(diào)試、驗(yàn)收等。
3.3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1.1 資源目錄標(biāo)準(zhǔn)
資源目錄標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管信息化中的信息資源的生成、整理、共享交換和使用等進(jìn)行規(guī)范。
3.3.1.2 數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及的基礎(chǔ)性、通用性的數(shù)據(jù)單元。通過對(duì)這些最小信息單元及其屬性的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,可以保證系統(tǒng)建設(shè)中對(duì)同一對(duì)象的描述和表達(dá)準(zhǔn)確一致,保障跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。
3.3.1.3 信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)
信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)用于對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)一的分類,建立規(guī)范的分類體系;提供統(tǒng)一的代碼,建立規(guī)范的標(biāo)識(shí)體系。
3.3.2 應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.2.1 業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)應(yīng)用(如市場(chǎng)主體監(jiān)管、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)管、交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、計(jì)量管理等)所涉及的數(shù)據(jù)規(guī)范。
3.3.2.2 政務(wù)管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
政務(wù)管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部辦公管理(如政務(wù)辦公、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理)應(yīng)用所涉及的數(shù)據(jù)規(guī)范。
3.3.2.3 公共服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
公共服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括市場(chǎng)監(jiān)管部門為企業(yè)、社會(huì)公眾或其他相關(guān)部門提供的各種服務(wù)應(yīng)用所涉及到的數(shù)據(jù)規(guī)范。
3.3.3 大數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
3.3.3.1 模型與應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
模型與應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)支撐市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)處理、分析加工與應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.3.2 分析監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
分析監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)基于大數(shù)據(jù)分析,用于規(guī)范涉及食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、廣告發(fā)布情況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)輿情監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)流程及要求等。
3.3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)基于大數(shù)據(jù)分析,用于規(guī)范涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)輿情等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的要求。
3.3.4 數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)
3.3.4.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用于對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、一致性、精確性、及時(shí)性等質(zhì)量要素提出要求,主要包括質(zhì)量要素、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量報(bào)告等標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.4.2 數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范現(xiàn)有市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的清洗等數(shù)據(jù)處理技術(shù)和要求,通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)清洗技術(shù)和要求實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的分解與重組,消除數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤和不一致。
3.4 應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
3.4.1 技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)規(guī)程指為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)、互操作機(jī)制、構(gòu)件等應(yīng)用支撐的規(guī)范。
3.4.2 數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范數(shù)據(jù)的查詢、訪問和交換接口,包括接口的描述、傳輸數(shù)據(jù)的參數(shù)格式、接口的技術(shù)要求等,以實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間的信息共享,保障數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。
3.5 業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
3.5.1 業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)主要用于對(duì)每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)描述、業(yè)務(wù)過程描述、人員角色等方面進(jìn)行規(guī)范。
3.5.2 表證單書格式標(biāo)準(zhǔn)
表證單書格式標(biāo)準(zhǔn)主要用于對(duì)具體業(yè)務(wù)辦理過程中涉及的申請(qǐng)書(表)、報(bào)告、文書格式、電子證照等進(jìn)行規(guī)范。
3.5.3 業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),主要包括系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、功能、性能、界面等方面。
3.6 安全標(biāo)準(zhǔn)
3.6.1 基礎(chǔ)通用安全標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)通用安全標(biāo)準(zhǔn)是指跨越物理環(huán)境安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)域邊界安全、計(jì)算環(huán)境安全的基礎(chǔ)性、通用性的安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.6.2 物理環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)
物理環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)是指保障網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的支持性基礎(chǔ)設(shè)施及物理環(huán)境安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.6.3 通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)
通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)是指保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.6.4 區(qū)域邊界安全標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)域邊界安全標(biāo)準(zhǔn)是指保障跨越邊界的訪問和數(shù)據(jù)流通過邊界設(shè)備提供的受控接口進(jìn)行通信的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.6.5 計(jì)算環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)算環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)是指保障市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)安全性及可控性及保護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)、檢索、傳輸、交換、顯示、擴(kuò)散等過程安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3.7 管理標(biāo)準(zhǔn)
3.7.1 項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)采用項(xiàng)目管理通用的過程描述方法,按照項(xiàng)目的生命周期,對(duì)信息化建設(shè)中項(xiàng)目管理相關(guān)過程進(jìn)行規(guī)范,涉及項(xiàng)目的組織、規(guī)劃、實(shí)施、上線、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等過程管理以及對(duì)項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急處理等。
3.7.2 軟件開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)
軟件開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)定在市場(chǎng)監(jiān)管信息化項(xiàng)目建設(shè)中,軟件開發(fā)過程及文檔方面的管理要求。
3.7.3 運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)
運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)指市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)所需的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.4 信息管理標(biāo)準(zhǔn)
信息管理標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管信息化涉及的各類信息的采集、加工、存儲(chǔ)、交換、發(fā)布、共享、服務(wù)和應(yīng)用管理要求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4 標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表
4.1 概述
標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表主要包含兩方面內(nèi)容:一是涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)管信息化業(yè)務(wù)中引用、參考的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二是給出今后一段時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)中待研制的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表的表頭各項(xiàng)含義如下:
1.標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào):標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)體系中的層次編號(hào),每層級(jí)使用2位數(shù)字順序編碼;
2.標(biāo)準(zhǔn)號(hào):標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí),由標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門賦予的編號(hào);
3.標(biāo)準(zhǔn)名稱:標(biāo)準(zhǔn)的中文名稱;
4.標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài):現(xiàn)行、待修訂、待制定。現(xiàn)行,表示該標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn);待修訂,表示該標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)行修訂;待制定,表示該標(biāo)準(zhǔn)是需新制定的市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表
市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系共涉及7大類275項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),完整的標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表見附表,標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表將隨著業(yè)務(wù)需求和信息技術(shù)的發(fā)展變化以及市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作的推進(jìn)及時(shí)更新。
附表:市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。
本附表給出的明細(xì)表屬于動(dòng)態(tài)維護(hù)的內(nèi)容,將隨著業(yè)務(wù)需求和信息技術(shù)的發(fā)展變化以及市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作的推進(jìn)及時(shí)更新和發(fā)布。
市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表
標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào) |
標(biāo)準(zhǔn)號(hào) |
標(biāo)準(zhǔn)名稱 |
標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) |
|
1.總體通用標(biāo)準(zhǔn) |
||||
1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 |
||||
01.01.01 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 |
待制定 |
|
01.01.02 |
GB/T 30850.1—2014 |
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第1部分:總則 |
現(xiàn)行 |
|
1.2術(shù)語(yǔ) |
||||
01.02.01 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管信息化術(shù)語(yǔ) |
待制定 |
|
01.02.02 |
|
食品藥品監(jiān)管信息化基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)第4部分:食品 |
待修訂 |
|
01.02.03 |
GB/T 5271(所有部分) |
信息技術(shù)詞匯 |
現(xiàn)行 |
|
2.基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) |
||||
2.1硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) |
||||
02.01.01 |
GB/T 2887—2011 |
計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范 |
現(xiàn)行 |
|
02.01.02 |
GB 50174—2017 |
數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范 |
現(xiàn)行 |
|
02.01.03 |
GB 50462—2015 |
數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范 |
現(xiàn)行 |
|
02.01.04 |
GB/T 34982—2017 |
云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基本要求 |
現(xiàn)行 |
|
2.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) |
||||
02.02.01 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理規(guī)范 |
待制定 |
|
02.02.02 |
GB/T 30850.3—2014 |
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第3部分:網(wǎng)絡(luò)建設(shè) |
現(xiàn)行 |
|
2.3系統(tǒng)軟件標(biāo)準(zhǔn) |
||||
02.03.01 |
GB/T 25645—2010 |
信息技術(shù) 中文Linux服務(wù)器操作系統(tǒng)技術(shù)要求 |
現(xiàn)行 |
|
02.03.02 |
GB/T 25655—2010 |
信息技術(shù) 中文Linux桌面操作系統(tǒng)技術(shù)要求 |
現(xiàn)行 |
|
02.03.03 |
GB/T 28821—2012 |
關(guān)系數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求 |
現(xiàn)行 |
|
02.03.04 |
GB/T 30994—2014 |
關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)檢測(cè)規(guī)范 |
現(xiàn)行 |
|
3.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) |
||||
3.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) |
||||
3.1.1資源目錄標(biāo)準(zhǔn) |
||||
03.01.01.01 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管信息資源目錄體系 |
待制定 |
|
03.01.01.02 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管信息資源元數(shù)據(jù) |
待制定 |
|
03.01.01.03 |
GB/T 21063(所有部分) |
政務(wù)信息資源目錄體系 |
現(xiàn)行 |
|
3.1.2數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn) |
||||
03.01.02.01 |
|
市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 |
待制定 |
|