（一）創(chuàng)新是地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的驅(qū)動(dòng)引擎
創(chuàng)新發(fā)展，解決的是發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，地方標(biāo)準(zhǔn)化工作沿用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期確立的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，其弊端日益顯露，既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開(kāi)展，又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高供給體系的質(zhì)量和效率、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的更高的要求。要破解標(biāo)準(zhǔn)化工作如何適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，最根本的還是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此，開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，必須正確把握時(shí)代脈搏，以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無(wú)效供給，著力在思想觀念、體制機(jī)制、工作模式和技術(shù)手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代現(xiàn)有要素投入，培育和發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的新動(dòng)能。
（二）協(xié)調(diào)是地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)在要求
協(xié)調(diào)發(fā)展，解決的是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。地方標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該涉及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，但從實(shí)際情況來(lái)看，卻存在諸多不協(xié)調(diào)不平衡的問(wèn)題，直接影響了地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體性和有效性。一是協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)反映各方共同利益，但由于缺乏權(quán)威、高效的地方標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致協(xié)調(diào)能力不足；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平相對(duì)落后，社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化剛剛起步，即使在相對(duì)完備的工業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平也不平衡，部分產(chǎn)業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)缺失情況；三是城鄉(xiāng)和地區(qū)間發(fā)展不平衡，不同市、區(qū)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度不一，城市標(biāo)準(zhǔn)化工作水平高，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作水平低，基層標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。因此，開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主體、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、層級(jí)之間的相互關(guān)系，形成改革“一盤(pán)棋”格局。
（三）綠色是地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件
綠色發(fā)展，解決的是發(fā)展不可持續(xù)的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件。以往地方只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境惡化，將發(fā)展?jié)摿ν钢ТM，成為制約未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一大短板。在綠色發(fā)展理念的指引下，地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革應(yīng)該更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一方面在制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)更多地強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保要素；另一方面圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、污染防治、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
（四）開(kāi)放是地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效途徑
開(kāi)放發(fā)展，解決的是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。在全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家將標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)作為科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，把推動(dòng)本國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率的有效途徑。然而目前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平不高、國(guó)際影響力不足、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相比存在較大差距，導(dǎo)致我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此，開(kāi)展地方綜合標(biāo)準(zhǔn)化改革不能閉門(mén)造車，需要積極推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際接軌。一方面加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)；另一方面支持本地企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)地方自主創(chuàng)新以及優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。
（五）共享是地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的必然選擇
共享發(fā)展，解決的是社會(huì)公平的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化具有經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性雙重屬性，其社會(huì)性歸根結(jié)底是為了保障和改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。因此，開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，尤其是社會(huì)管理和公共領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革，需要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，強(qiáng)調(diào)其公益性、普惠性，促進(jìn)公共資源的合理配置，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)，只“享有”而不“參與”和“盡力”，共享將難以持久。在改革過(guò)程中應(yīng)該盡可能讓人民群眾擁有更多的存在感、獲得感和價(jià)值感，激勵(lì)人民群眾主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，從而激發(fā)改革的內(nèi)生動(dòng)力。（源自文章《新發(fā)展理念與地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革有效契合路徑研究》，作者：蔡永輝）
