“上月底，義烏鐵路口岸集拼倉至舟山港區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)通道一打通，通關(guān)效率明顯提升，人工裝箱成本也降低了，接下來就可以用新模式出口了。”12月21日上午，浙江博泰國際貨代公司貨場負(fù)責(zé)人樓永昊信心倍增，“聽說這個(gè)監(jiān)管模式馬上要迭代升級至2.0版，義烏政府部門真給力?！?
樓永昊所說的新模式，是義烏在全國率先改革試點(diǎn)的“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式?！傲x烏小商品出口種類多、單批數(shù)量少，一般采用拼箱方式出運(yùn)。拼箱貨物是將多份報(bào)關(guān)單貨物裝在同一個(gè)集裝箱里，很容易出現(xiàn)‘因一票貨物被查驗(yàn)導(dǎo)致整柜貨物無法放行’，還存在掏箱難、查驗(yàn)找貨難、重新裝運(yùn)難等問題。”自主題教育開展以來，杭州、義烏海關(guān)和義烏國際陸港集團(tuán)多次開展實(shí)地調(diào)研、協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)新提出查驗(yàn)前置的改革思路，并將這一改革納入署省合作事項(xiàng)。
先查驗(yàn)、后裝箱，將倉儲功能與監(jiān)管功能集于一體，可避免企業(yè)因同批次貨物受查驗(yàn)貨物影響導(dǎo)致船期延誤和二次掏箱成本增加。運(yùn)營管理該項(xiàng)目的義烏陸港鐵路口岸公司共召開企業(yè)聯(lián)席會38次，探索優(yōu)化作業(yè)流程42項(xiàng)。企業(yè)通過集拼倉作業(yè)，通關(guān)效率比傳統(tǒng)模式提升26%，人工成本下降10%。
“如果新模式到舟山港區(qū)也能打通轉(zhuǎn)關(guān)通道，對客戶和企業(yè)來說，都能降本增效?！痹陂_展“四大雙千”活動中，博泰公司向陸港鐵路口岸公司提出新需求。該公司立即與義烏海關(guān)、杭州數(shù)據(jù)分中心等相關(guān)單位溝通對接，梳理實(shí)現(xiàn)義烏—舟山港區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)的具體路徑，逐一解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。經(jīng)多次試單，僅用21天就成功打通業(yè)務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)寧波港、舟山港集拼倉全域出境。
“這個(gè)模式目前已在全國推廣，但從企業(yè)反饋看，相關(guān)流程還能再優(yōu)化。我們正積極推進(jìn)集拼倉2.0迭代升級。”義烏陸港鐵路口岸公司副總經(jīng)理畢飛說。
當(dāng)前，義烏正全力爭取獲批新一輪國貿(mào)改革試點(diǎn)。自第二批主題教育開展以來，義烏堅(jiān)持把開展主題教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華義烏重要指示精神結(jié)合起來，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動主題教育走深走實(shí)。
該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)統(tǒng)籌聚合力、盯重點(diǎn)重查擺、嚴(yán)把關(guān)提質(zhì)效，把問題調(diào)研和整治整改放在突出位置，累計(jì)梳理出四套班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦問題32個(gè)、部門問題305個(gè)。其中，將“推動新一輪國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)體制不夠順、目標(biāo)不夠清、工作不夠?qū)崱弊鳛檎恼沃攸c(diǎn)，由義烏市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在“買全球”上加速破題、在“賣全球”上迭代深化，一體推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境。
今年以來，已有包括出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式在內(nèi)的7項(xiàng)改革入選2023年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省級制度創(chuàng)新案例。營商環(huán)境評價(jià)連續(xù)三年位居浙江省縣市第一檔，市場經(jīng)營主體總量破百萬，迭代升級“浙里市場義碼治理”等應(yīng)用，大力推動“品牌出?！?，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易新生態(tài)，在加速“買賣全球”上不斷破題攻堅(jiān)，以更高水平融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。
