工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等八部門于2023年底聯(lián)合印發(fā)《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》,提出到2027年,我國傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升,有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強。
此番預期固然美好,但這一定程度上也反映出,當下中國制造業(yè)“痛點”與差距仍存:
低端產(chǎn)品:同質(zhì)化內(nèi)卷,且仍停留在中低利潤區(qū);
成本洼地優(yōu)勢減退:比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移至東南亞;
原始創(chuàng)新能力較弱,尚未形成品牌效應。
中國制造業(yè)如何實現(xiàn)變革,將痛點轉(zhuǎn)化為動力?福卡智庫決策咨詢中心課題組對此問題展開了會議研討。
會上提出,要實現(xiàn)中國制造業(yè)全球化布局,究其原因:
國際分工變化:中國由單一承接產(chǎn)能,轉(zhuǎn)變?yōu)槌薪印⑤敵霾⑴e;
國際局勢緊張,加強供應鏈安全;
制造業(yè)天然就是一個極為龐大的生態(tài)鏈體系,需要大量基建、能源、人才、礦產(chǎn),以及足夠大的全球經(jīng)濟勢力版圖等方方面面協(xié)助。
更重要的是,中國制造業(yè)在海外發(fā)展空間較廣:
市場端看,中國制造業(yè)生產(chǎn)力足夠匹配歐美剛需消費市場,而東南亞、南亞等新興市場跨境貿(mào)易需求顯著;
組織上看,金磚組織、“一帶一路”等經(jīng)貿(mào)組織均蘊藏潛力;
同時,打通微笑曲線的“高、中、低”位置也很重要,原因在于:
中國是唯一一個有完整工業(yè)體系的國家,具備基礎;
既要穩(wěn)固中低端優(yōu)勢,也要向產(chǎn)業(yè)鏈上游進發(fā),如新能源汽車、芯片制造、航空裝備等;
數(shù)字經(jīng)濟時代對傳統(tǒng)工業(yè)時代的工業(yè)邏輯釜底抽薪;
產(chǎn)能過剩與結構調(diào)整,從勞動密集型到技術密集型。
會上總結,未來,中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級也不是一帆風順的,憑借“橫向拓展+縱向深挖” 打通三鏈優(yōu)勢,推動制造業(yè)行穩(wěn)致遠:
中國式綜合商社出海,發(fā)展覆蓋多行業(yè)領域、全方位的制造業(yè)門類;
處理好政府與企業(yè)界面,在高投入、高風險科創(chuàng)過程中,政府承擔起背后助力的角色;
從產(chǎn)品出海到生態(tài)出海,無孔不入、水銀瀉地般,充分融入。