汽車換“能”需多方努力

——消費品以舊換新質(zhì)量觀察系列報道之二

□ 本報記者 胡錫豐

從今年2月中央財經(jīng)委員會第四次會議提出要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，到3月商務(wù)部等14部門發(fā)布的《推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），都將推動汽車換“能”列為消費品以舊換新的三大重點任務(wù)之一。

4月底，商務(wù)部、財政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》，公示補貼范圍和標準以及申報、審核、發(fā)放流程，并明確補貼資金管理。

“之前只有部分車型享受置換補貼，現(xiàn)在展廳里全部車型都能享受車企補貼?！苯?，北京一家汽車4S店的工作人員告訴記者，“不僅如此，這個月的置換補貼較往常更高?！睋?jù)北京多家汽車4S店的工作人員介紹，車企提供的置換補貼每個月都會作動態(tài)調(diào)整，因選購車型不同補貼金額也會有所差異，目前很多品牌提供的置換補貼處于高位。

多地政府?dāng)y車企共推以舊換新

面對日益嚴峻的環(huán)境壓力和國家節(jié)能減排目標，淘汰老舊汽車，推廣新能源汽車成為迫切需要?！敖刂?023年底，我國汽車保有量已達3.4億輛，報廢轉(zhuǎn)出汽車量756萬輛。隨著技術(shù)進步和消費者需求的變化，汽車產(chǎn)業(yè)也需要升級轉(zhuǎn)型，從供給側(cè)角度更好地滿足消費者對高效、環(huán)保汽車的需求?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副總工程師許海東說。

目前除了新出臺的《汽車以舊換新補貼實施細則》外，多地也出臺了當(dāng)?shù)仄囈耘f換新優(yōu)惠政策。重慶市、上海市、天津市經(jīng)開區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等地，迅速響應(yīng)國家號召，陸續(xù)推出了新一輪燃油車以舊換新補貼政策及新能源汽車置換政策。業(yè)內(nèi)普遍認為，出臺的報廢更新、以舊換新等相關(guān)政策細則，與地方促銷、企業(yè)營銷形成了良性互動，有望促進汽車消費潛力持續(xù)釋放。

政策利好，汽車以舊換新有哪些細節(jié)？易車汽車產(chǎn)經(jīng)執(zhí)行副主編楊光表示：“中國汽車市場的以舊換新補貼主要來自兩個方面。一方面是地方政府給予的補貼，一些城市推出針對國三排放以下車型的補貼政策，如果車主進行淘汰或是報廢，地方政府會出資給予車主一定的資金補貼，金額從幾千元到幾萬元不等。另一個方面來自車企，他們也會自掏腰包給予消費者一定的經(jīng)濟補償。假如原車是a品牌，消費者買了該企業(yè)b品牌的車，相當(dāng)于是從舊車換到新車，車企會給予一定的現(xiàn)金補償，鼓勵購買新車，同時也達到了以舊換新的效果。”

此外，楊光還介紹，有很多地方推出車企聯(lián)合當(dāng)?shù)卣龅呢斦a貼?！斑@個時候可能需要消費者先以原價去購買車輛，隨后由車企把這部分優(yōu)惠退還給消費者，中間會有一個等待期”。

北京幾家汽車4S店的工作人員告訴記者，除了置換補貼外，舊車還可以通過二手車估值，在購買新車時沖抵部分費用，這個過程十分簡單，一般只需要半個小時。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力此前表示，汽車等耐用消費品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費者的生活品質(zhì)與幸福感。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費者換新成本，提高換新意愿，從而有效激發(fā)汽車市場活力和消費潛力。

二手車市場尚待暢通激活

據(jù)了解，汽車以舊換新后，舊車根據(jù)車況，大概率會流入二手車交易市場。楊光認為，二手車交易存在的問題主要是價格不夠透明。因為檢測機構(gòu)大多是第三方，導(dǎo)致很多交易環(huán)節(jié)不夠透明，價格的浮動也非常大?！跋M者對二手車交易的信心不是很足，生怕被宰。尤其是隨著新能源車的爆發(fā)式增長，電池占據(jù)了車輛大部分成本，由于這方面依然存在一些檢測上的不足，直接影響到二手新能源車的估值鑒定”。

許海東介紹，在完善二手車體系方面，《行動方案》提出兩方面工作。一是促進二手車的交易，暢通二手車循環(huán)，減少中間費用，公開非保密的汽車數(shù)據(jù)，鼓勵第三方平臺提供服務(wù)，讓二手車行業(yè)規(guī)范發(fā)展，核心是讓消費者能夠便捷放心地交易。對新能源二手車，提出要加強其電池和車輛評估，推動新能源二手車體系建設(shè)，促進新能源二手車行業(yè)健康發(fā)展，為新能源汽車消費者解除后顧之憂。二是支持二手車經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，鼓勵品牌二手車企業(yè)的發(fā)展。“這兩個方面是二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。只有這兩方面發(fā)展起來，才能提升二手車行業(yè)的整體發(fā)展水平?！痹S海東說。

同時，《行動方案》還強調(diào)了進一步推動二手車出口的發(fā)展?！岸周嚨牧夹园l(fā)展可以較好地帶動新車消費，也有利于以舊換新工作實施?！痹S海東說道。

《中國質(zhì)量報》