審查意見的內(nèi)容一般包括引言、正文、結(jié)論等三個部分。下面,分別介紹三個部分的編寫方法。
一、引言部分該部分應(yīng)簡明扼要地闡述審查時間與地點、組織(主持)審查單位、審查形式(函審/會審)、參加審查的單位、審查的主要內(nèi)容等。
該部分包括對項目任務(wù)書要求或合同約定的執(zhí)行情況評價以及標準作用的評價。評價應(yīng)以事實為依據(jù),以國內(nèi)外標準技術(shù)現(xiàn)狀為參考,以對裝備全壽命管理的技術(shù)支撐作用大小為標準。
1.標準總體評價
對標準編制的方法、過程,以及標準編制的總體情況進行評價。也可評價標準編制的先進程度、創(chuàng)新程度、可操作程度等。例:該標準是在充分借鑒了國內(nèi)外有關(guān)資料,并總結(jié)了我國多年來××(產(chǎn)品)研制、生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上編制的,技術(shù)內(nèi)容完整、準確,結(jié)構(gòu)嚴謹,層次清楚,文字精煉。各項規(guī)定科學、合理、可操作性強,具有先進性,符合通用化、系列化、組合化的“三化”要求。
2.標準內(nèi)容評價
該部分根據(jù)標準審查的五項主要內(nèi)容,結(jié)合該標準送審稿的具體內(nèi)容,對標準審查內(nèi)容的情況進行評價。標準審查的內(nèi)容主要包括:(1)標準是否貫徹了國家和軍隊的有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),與有關(guān)的國家標準和國家軍用標準是否協(xié)調(diào)一致;(2)標準的技術(shù)內(nèi)容是否正確、完整、合理、可行;(3)標準的格式是否符合GJB 0 《軍用標準文件編制工作導則》及其他有關(guān)規(guī)定,標準的編制過程是否符合國家軍用標準的編制程序;(4)對征求意見稿是否進行了恰當?shù)奶幚恚?/span>(5)標準內(nèi)容的文字表達是否簡明、準確,術(shù)語、符號、代號是否統(tǒng)一。以上標準審查主要內(nèi)容可歸納如下:
法規(guī)標準協(xié)調(diào),技術(shù)內(nèi)容合理;文本格式規(guī)范,術(shù)語符號統(tǒng)一;意見處理恰當,編制過程完整。標準審查主要內(nèi)容還可歸納為一個符合、二個一致、三個規(guī)范,見表1。例:該標準符合國家和軍隊的有關(guān)方針、政策和法令、法規(guī),與現(xiàn)行的國家標準、國家軍用標準協(xié)調(diào)一致;技術(shù)內(nèi)容正確、完整、合理、可行;對征求意見的處理合理、適當;格式符合國家軍用標準的編制規(guī)定;術(shù)語、符號統(tǒng)一;編制過程符合國家軍用標準的編制要求。
3.標準作用評價
對標準的作用意義、軍事效益或經(jīng)濟效益進行評價。例:該標準是指導××(產(chǎn)品)研制、生產(chǎn)和交付的一項重要規(guī)范。該標準發(fā)布實施后,對于進一步規(guī)范××(產(chǎn)品)的研制和生產(chǎn)具有重要意義,有利于提高××(產(chǎn)品)的研制水平和產(chǎn)品質(zhì)量,對提高部隊的作戰(zhàn)效能具有重要意義,具有明顯的軍事效益和經(jīng)濟效益。三、結(jié)論部分該部分是對標準審查的總體結(jié)論。同時,還要對標準審查會后的工作提出意見和建議。審查結(jié)論分為通過和不通過兩種。審查獲五分之四以上(含)人數(shù)通過,則視該標準草案審查通過。
審查通過后,編制組應(yīng)按照審查會確定的審查意見和結(jié)論盡快整理完成標準報批稿,并將報批稿文件及時報送主辦部門。如標準審查未獲全數(shù)通過,編制組還應(yīng)將反對意見如實上報。
對審查未獲通過的標準草案,主辦部門應(yīng)及時將原因及處理意見上報軍用標準化主管部門。
例:審查組××同意(表決時4/5以上審查人員通過為“同意”,全數(shù)通過為“一致同意”)國家軍用標準《××××》(送審稿)通過審查。要求編制組根據(jù)審查會確定的意見,對標準文本進一步修改為報批稿上報。以上內(nèi)容講述了標準審查意見的編寫方法,旨在為標準審查驗收工作提供參考和幫助,提高標準審查意見的編寫質(zhì)量和水平。
來源:
本文作者:續(xù)志偉