一是落實國務院鹽改方案，協(xié)助行業(yè)主管部門完成全國食鹽定點企業(yè)換證審核工作
▲
2023年是全國食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)證書到期換證時間，全國鹽業(yè)標準化技術(shù)委員會（以下簡稱鹽業(yè)標委會）積極組織協(xié)調(diào)專家委員，依據(jù)GB/T 19828《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》和GB/T 18770《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分及技術(shù)要求》等國家標準，完成了全國2000家食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)換證現(xiàn)場審核工作，得到鹽業(yè)主管部門的肯定。
二是參與《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》起草工作，發(fā)揮專家技術(shù)骨干作用，圓滿完成任務
采用多種方式推進落實食鹽專營，深入企業(yè)宣貫《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分及技術(shù)要求》等文件、標準，推動規(guī)范標準的有效運用，提升行業(yè)質(zhì)量標準化管理水平。
三是協(xié)調(diào)食品安全國家食鹽標準與鹽業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合的問題
▲
通過主動參與國家衛(wèi)健委《食品安全國家標準食用鹽》《食品安全國家標準食鹽指標的測定》《食品安全國家標準食用鹽碘含量》《食品安全國家標準食品營養(yǎng)強化劑海藻碘》《食品添加劑酒石酸鐵》等5項食品安全國家標準的制修訂，反映鹽業(yè)實際，解決標準與鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的相關(guān)問題。
工作紀實
一方面落實國務院鹽改方案，開展全國食鹽定點企業(yè)換證審核
▲
食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)審核制度，是國家維護食鹽專營、保障食鹽質(zhì)量安全和供應安全、食鹽加碘消除碘缺乏病國策落地的重要手段。2023年，鹽業(yè)標委會積極參與全國食鹽定點企業(yè)換證工作：
一是派遣專家委員積極參與食鹽定點企業(yè)換發(fā)證依據(jù)性制度的起草。結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國家相關(guān)政策、我國食鹽行業(yè)實際，對《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》提出合理化意見，得到部門采納。
二是受邀選派專家委員，參加廣東、陜西、新疆、山東、上海等全國食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的換證審核工作。
三是宣貫國家標準和《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》，指導各省換證工作。鹽業(yè)標委會專家分別為廣東、新疆、山東等?。ㄊ?、縣）鹽業(yè)管理人員就換證工作舉辦培訓講座，講解企業(yè)全面質(zhì)量管理、運行環(huán)境監(jiān)控、質(zhì)量方針目標、過程質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗等方面的具體要求，科學指導食鹽定點企業(yè)的質(zhì)量管理行為。
四是組織鹽業(yè)領(lǐng)域標準化技術(shù)機構(gòu)開展食鹽相關(guān)標準宣貫培訓。2023年9月協(xié)助工信部、鹽業(yè)協(xié)會在南京舉辦了全國食鹽定點企業(yè)證書審核和換發(fā)工作部署會；10月組織天津國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，在成都舉辦了全國鹽業(yè)質(zhì)檢人員業(yè)務能力暨食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)審核的質(zhì)量管理培訓班，現(xiàn)場提供了換證的咨詢服務，促進企業(yè)更深入的理解和貫徹《規(guī)范條件》和各項標準。
五是鹽業(yè)標委會根據(jù)各省標準化技術(shù)需求，選派技術(shù)專家參加和主持全國食鹽定點企業(yè)換證審核工作，全年完成了2000家食鹽定點企業(yè)現(xiàn)場審核任務，得到工信部和行業(yè)企業(yè)的肯定。
另一方面積極配合國家衛(wèi)健委對5項涉鹽業(yè)國家標準制修訂，協(xié)調(diào)解決國家強制標準長期不適用于鹽業(yè)生產(chǎn)實際的問題
▲
我國是世界第一產(chǎn)鹽大國，鹽的生產(chǎn)原料有海水、地下鹵水、鹽湖鹵水、石鹽礦石等，生產(chǎn)工藝有灘曬、粉碎洗滌、多效蒸發(fā)真空制鹽、機械熱壓縮真空制鹽等，相同類型的生產(chǎn)工藝因地域和氣候條件不同、鹽資源品質(zhì)不同等原因也有差別。鹽業(yè)繼續(xù)實行專營制度，由于行業(yè)外專家對鹽行業(yè)的了解不夠，帶來當前國家衛(wèi)健委發(fā)布實施的GB 2721-2015、GB 5009.42-2016等食品安全國家標準并不符合我國鹽業(yè)生產(chǎn)實際問題，這給鹽業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)帶來了不必要的糾紛。為解決這些問題，鹽業(yè)標委會與國家衛(wèi)健委溝通，組織專家積極參與《食品安全國家標準食用鹽》《食品安全國家標準食鹽指標的測定》《食品安全國家標準食用鹽碘含量》《食品安全國家標準食品營養(yǎng)強化劑海藻碘》《食品添加劑酒石酸鐵》5項食品安全國家標準的制修訂，進行了大量的鹽業(yè)生產(chǎn)實際調(diào)研、標準適用性和檢測方法適用性驗證工作，標準起草組召開數(shù)次研討會議，廣泛征求全國各地鹽業(yè)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)意見，針對意見開展大量調(diào)研和驗證，收集鹽行業(yè)訴求，向國家衛(wèi)健委標準起草組反映強制性國家標準不適用等問題，為鹽業(yè)健康發(fā)展提供標準技術(shù)支持。
·經(jīng)驗啟示·
一是充分發(fā)揮專業(yè)人才的技術(shù)優(yōu)勢
▲
標委會是標準化專業(yè)技術(shù)組織，熟悉行業(yè)，應該發(fā)揮其標準化技術(shù)優(yōu)勢，服務行業(yè)發(fā)展、服務政府部門監(jiān)管，體現(xiàn)自身價值，政府部門也應信任標準化機構(gòu)，賦予更多的行業(yè)標準化任務。
二是標準化技術(shù)委員會是標準宣貫工作的重要力量
▲
標委會集中了行業(yè)標準、質(zhì)量、技術(shù)專家資源，對標準宣貫工作能夠提供充足的技術(shù)支持，標準的培訓宣貫要考慮受眾群體的分類，有針對性的開展宣貫、培訓、闡釋，分別對政府部門、協(xié)會、企業(yè)等組織宣貫培訓，這些群體對標準的充分理解，有利于行業(yè)監(jiān)管、服務和執(zhí)行效果。
三是標準化管理工作需要緊密聯(lián)系實際
▲
標準脫離行業(yè)實際，將嚴重影響政府公信力及其使用效果，甚至會造成很多不必要的糾紛。制定標準需要開展大量的調(diào)研、驗證、再調(diào)研、再驗證來保證標準的適用性，并廣泛征求意見，才能制定出一個合格的標準。
四是標委會應把服務國家大政方針和基本國策作為主責主業(yè)來抓
▲
如鹽業(yè)標委會標準化工作就應圍繞服務國家鹽改、健康中國、食鹽加碘消除碘缺乏病、維護行業(yè)食鹽質(zhì)量安全和供應安全和雙碳目標為重點，有序推動有利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準化工作。
來源：全國鹽業(yè)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 295
