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地方標(biāo)準(zhǔn)編制指南

2024-08-23 16:22閱讀數(shù):335

一、引言
地方標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)規(guī)范是政策法規(guī)的重要補(bǔ)充,是先進(jìn)科技和成功經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。根據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)已具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。為確保地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作的規(guī)范性和有效性,本文將詳細(xì)闡述地方標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中的關(guān)鍵事項(xiàng),為相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)工作提供指導(dǎo)。
二、編制范圍
地方標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特定需求,覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。需要注意的是,地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),旨在引導(dǎo)而非強(qiáng)制實(shí)施。
三、編制程序及要求
地方標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)遵循以下步驟:立項(xiàng)申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、備案公布。
(一)立項(xiàng)申請(qǐng)。組織或公民可向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。申請(qǐng)時(shí)需提交地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)草案及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料。
(二)標(biāo)準(zhǔn)起草。起草過(guò)程中應(yīng)充分調(diào)查研究,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容協(xié)調(diào)各方共同利益,不得強(qiáng)調(diào)部門(mén)或行業(yè)利益,不得設(shè)置妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條款,同時(shí)不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
(三)編制說(shuō)明。編制說(shuō)明應(yīng)包含項(xiàng)目背景、工作簡(jiǎn)況、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果、與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系分析以及預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。
(四)征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和行政主管部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。此外,起草單位還應(yīng)廣泛征求各地相關(guān)行政主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等各方意見(jiàn)。
(五)標(biāo)準(zhǔn)審查。提交審查申請(qǐng)時(shí),需準(zhǔn)備地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)表、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、評(píng)審專(zhuān)家推薦名單(不少于9人)以及主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告等材料。
(六)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批。報(bào)批時(shí)需提交地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批表、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明(一式兩份)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審紀(jì)要及評(píng)審專(zhuān)家表決表(原件)、引用標(biāo)準(zhǔn)的有效性確認(rèn)以及提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議。
(七)批準(zhǔn)、發(fā)布、備案及公布。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行審核,符合要求的將予以批準(zhǔn)并統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。地方標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布將實(shí)行公告制度,確保公眾知曉。
四、時(shí)間要求
(一)已立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在一年內(nèi)完成編制工作,延期不得超過(guò)六個(gè)月。
(二)立項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成起草計(jì)劃的制定。
(三)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限應(yīng)不少于三十日。
五、結(jié)語(yǔ)

在地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作中,我們深知標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。本文旨在為相關(guān)單位和部門(mén)提供一套科學(xué)、規(guī)范、高效的編制流程,確保地方標(biāo)準(zhǔn)的制定既符合法律法規(guī)要求,又能滿(mǎn)足地方特定需求。希望社會(huì)各界能加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣,提高公眾對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度和信任度,為地方標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。



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