當前我國標準化發(fā)展正在由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變,進一步提升標準制定的科學性、規(guī)范性、時效性,是實施標準化戰(zhàn)略、加快構建推動高質量發(fā)展的標準體系的重要內容之一。在標準制修訂全生命周期管理過程中,標準驗證是提升標準技術內容科學性、適用性、合理性的重要技術手段之一,在標準預研、標準起草和標準實施等各個階段,開展標準驗證工作,能夠提升標準編制質量,更好地為經濟社會高質量發(fā)展提供高標準支撐。
一、基本流程。標準驗證是通過實驗、評估等方式,對標準的技術要求、核心指標、試驗和檢驗方法等開展驗證的科技活動,是標準化服務體系重要組成部分。在本文中,標準驗證基本流程如圖所示,一般包括以下工作流程:
(1)需求提出與判斷;
(2)成立工作組與方案評估;
(3)標準驗證實施;
(4)驗證結論交付。
二、需求提出與判斷。標準起草單位、標準化技術委員會等需求單位提出標準驗證需求后,需求方對標準驗證工作提出有關要求,明確標準驗證方、標準驗證原理、驗證方法等要求。由標準驗證方進行初步判斷,需驗證標準是否在標準驗證點的批復領域內,驗證點在技術、能力方面是否能滿足具體標準驗證的要求,并對驗證目標、驗證周期進行估算,要確保能按時保質地完成標準驗證任務。
三、成立工作組與方案評估。標準驗證方經判斷可行,受理委托后組建標準驗證工作組,由工作組編制標準驗證實施方案,實施方案應涵蓋標準驗證的所有要求,重點描述驗證任務目標、擬解決的主要問題及采用的技術手段、實施計劃(各階段任務時間點、負責人等),并附上方案預算、技術要求、核心指標、試驗或檢驗方法、質量保證措施等。實施方案制定后,報標準驗證咨詢專家組審核評估,審核評估方式可采用會審或函審方式,經專家組評估并按照評估意見修正后方可開展驗證工作。
四、標準驗證實施。實施方案經專家審核評估后,由標準驗證工作組負責開展驗證工作,按照方案和計劃要求,根據(jù)分工和時限要求,完成驗證工作并匯總整理驗證結果。標準驗證結論經咨詢專家組審核通過后,由標準驗證工作組撰寫出具驗證報告,驗證報告按照報告格式及要素要求編寫,主要包括驗證標準名稱、委托方、驗證內容、驗證方法、驗證儀器設備、驗證結果、驗證結論等。
五、驗證結論交付。委托方對標準驗證報告進行驗收。如驗收通過,驗證方應將報告及相關材料歸檔以備后續(xù)查驗,并根據(jù)約定在一段時間內為委托方提供報告解釋等后續(xù)服務;如驗收未通過,針對委托方對驗證報告提出的疑問、異議,驗證方項目組補充采集和分析有關評估信息,修改完善驗證報告。
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