第一章總則第一條 為貫徹落實國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》,加強推薦性國家標準立項管理,提高標準的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,從源頭上確保標準質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》制定本辦法。
第二條 推薦性國家標準立項評估是指國家標準化管理委員會(以下簡稱“國家標準委”)組織專家對申報國家標準項目的必要性、可行性等方面進行評估的過程。
推薦性國家標準立項評估由國家標準委國家標準技術(shù)審評中心(以下簡稱“審評中心”)負責具體實施。
第三條 推薦性國家標準項目采取隨時申報,定期評估的方式。評估結(jié)果作為批準標準立項的主要依據(jù)。
第二章 項目類型
第四條 根據(jù)標準化對象和重要程度,推薦性國家標準項目分為重大項目、基礎(chǔ)通用項目和一般性項目。
第五條 重大項目包括:
(一)列入國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、專項等國家重點支持發(fā)展的標準項目;
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化、引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面關(guān)鍵核心技術(shù)標準項目;
(三)與強制性國家標準配套的標準項目;
(四)擬主導制定國際標準的標準項目;
(五)社會廣泛關(guān)注的熱點標準項目;
(六)具有顯著社會效益和經(jīng)濟效益的標準項目。
第六條 基礎(chǔ)通用項目包括:
(一)基礎(chǔ)術(shù)語、圖形符號、統(tǒng)計方法、分類編碼等標準項目;
(二)通用方法、通用技術(shù)和通用管理(含社會管理和公共服務(wù))標準項目;
(三)跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用、量大面廣的基礎(chǔ)件、原材料、設(shè)備等產(chǎn)品標準項目。
第七條 一般性項目是指其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準項目。
第八條 項目類型由申報單位提出,經(jīng)專家評估后報國家標準委確定。項目類型作為分配項目經(jīng)費及實施相應(yīng)管理措施的重要依據(jù)。
第三章 評估內(nèi)容
第九條 推薦性國家標準立項評估的主要內(nèi)容包括本批次申報項目的總體情況和每個項目情況。
第十條 總體情況包括:
(一)所在領(lǐng)域標準體系現(xiàn)狀及缺失標準情況;
(二)所在領(lǐng)域?qū)趪H標準的轉(zhuǎn)化情況;
(三)申報單位國家標準計劃執(zhí)行情況、項目完成率,技術(shù)委員會日常工作等保障項目實施的基礎(chǔ)情況;
(四)本批申報項目總數(shù)、領(lǐng)域及項目類型分布等情況。
第十一條 每個項目情況包括:
(一)該項目的必要性、可行性、適用范圍,擬要解決的主要問題等;
(二)該項目的先進性、創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化情況;
(三)該項目與國際標準的一致性程度,同步制定為國際標準的可行性;
(四)該項目與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性國家標準及相關(guān)標準協(xié)調(diào)配套情況;
(五)該項目的類型建議、理由及經(jīng)費預(yù)算的合理性;
(六)該項目的預(yù)期作用和效益;
(七)該項目全體委員表決情況;
(八)修訂項目需說明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容。
第四章 評估程序和要求
第十二條 審評中心對推薦性國家標準立項建議書、標準草案等申報材料的規(guī)范性、完整性和是否重復(fù)等進行初核。不符合要求的,提出意見并退回申報單位。符合要求的提交專家評估。
第十三條 審評中心組織專家評估組,召開推薦性國家標準立項評估會。評估組一般不少于五名專家,設(shè)組長一名,評估會由組長主持。
第十四條 審評中心負責建立專家數(shù)據(jù)庫。專家應(yīng)熟悉標準化方針政策、法律法規(guī),國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃,具有豐富標準化工作經(jīng)驗。
第十五條 評估會議專家從專家數(shù)據(jù)庫中隨機產(chǎn)生。專家應(yīng)全程參與評估工作,如果發(fā)現(xiàn)與本人存在利益關(guān)系的項目,應(yīng)主動提出回避。
第十六條 項目申報單位按評估內(nèi)容準備材料,指派人員參加評估會,介紹項目情況,回答專家評估組的質(zhì)詢。第十七條 項目申報單位無故不參加評估會,按棄權(quán)處理,項目退回申報單位。
第十八條 專家評估組按要求形成項目的評估結(jié)果。評估結(jié)果分為通過、不通過兩種情況。評估結(jié)果為不通過的應(yīng)說明原因。審評中心將評估結(jié)果報國家標準委。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由國家標準委負責解釋。
第二十條 本辦法自2016年3月28日起施行。