導(dǎo)語(yǔ)：標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然因其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中具有的重要基礎(chǔ)性作用而備受人們的重視，但是，由于標(biāo)準(zhǔn)化工作具有自身規(guī)律和特點(diǎn)，在我們運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用的過(guò)程中也有許多誤區(qū)值得注意。我們很有必要對(duì)這些誤區(qū)加以總結(jié)，理性思考，以引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作踏上快速健康發(fā)展的大道。標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。筆者認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化工作說(shuō)到底是為了形成一個(gè)最佳秩序，取得一個(gè)最佳效益而生的。標(biāo)準(zhǔn)化工作與其他工作一樣也是不斷完善、不斷深化、不斷發(fā)展的事物，標(biāo)準(zhǔn)化工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。在我們運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用的過(guò)程中有許多成敗得失的鮮活案例，我們十分有必要加以總結(jié)，特別是對(duì)過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)化失敗的教訓(xùn)加以理性思考，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作踏上快速健康發(fā)展的大道。誤區(qū)一：為“標(biāo)準(zhǔn)化”而標(biāo)準(zhǔn)化毋庸置疑，制定多少標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的重要標(biāo)志之一，也似乎是最能讓社會(huì)“接受”的成果。因此我們便急于制定標(biāo)準(zhǔn)，也就是為“標(biāo)準(zhǔn)化”而標(biāo)準(zhǔn)化，忽略了標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)目標(biāo)，從而造成一些標(biāo)準(zhǔn)制定以后便將其束之高閣，只到評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，又拿出來(lái)再拼湊一些“效果”證明，得一些成果獎(jiǎng)，又束之高閣不再理睬。也就出現(xiàn)了各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加起來(lái)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)都不止，但染色饅頭、三聚氰胺乳粉等問(wèn)題曝光后又無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的怪事。因此，我們一定要防止今后在標(biāo)準(zhǔn)化工作中再現(xiàn)只為“標(biāo)準(zhǔn)化”而標(biāo)準(zhǔn)化的做法，要認(rèn)真研究每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)、實(shí)施的可行性、實(shí)施后的作用及效果，把標(biāo)準(zhǔn)的有用性貫穿到標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程。這既是一個(gè)理念問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。誤區(qū)二：因現(xiàn)實(shí)化而僵化與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，標(biāo)準(zhǔn)化工作同樣經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的階段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)是所謂“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，許多同志實(shí)際上并沒(méi)有從“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)的思維中解放出來(lái)，思維理念的轉(zhuǎn)變，思想的解放，需要從根本上解決。所謂“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)，最突出的特點(diǎn)就是將現(xiàn)實(shí)存在的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品經(jīng)過(guò)推算、實(shí)際檢測(cè)對(duì)比后固化為幾個(gè)代表性的技術(shù)要求（或指標(biāo)），再加上一些編制標(biāo)準(zhǔn)特有的章條要求，便制定出了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范等。此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代既實(shí)用又可行。但是到今天，此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部更適用，很少能作為一般性通用標(biāo)準(zhǔn)，更不用說(shuō)能符合市場(chǎng)、消費(fèi)和監(jiān)管的需求。“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)極易導(dǎo)致絕對(duì)化和僵化。它在產(chǎn)品方面往往強(qiáng)調(diào)成分含量、原料配料、工藝方法，往往以某些產(chǎn)品實(shí)測(cè)值的平均數(shù)作為技術(shù)指標(biāo)，從而間接地否定了創(chuàng)新和突破。遷就現(xiàn)狀，導(dǎo)致僵化。當(dāng)然“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)也不能一概否定，作為一定范圍，特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)可厚非的，也會(huì)有其作用，但要作為地方標(biāo)準(zhǔn)甚至行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須慎重地做深入研究和取舍。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，各級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要突出市場(chǎng)型、需求性標(biāo)準(zhǔn)的制定，注重管理性、通用性、方法性等標(biāo)準(zhǔn)化工作，而應(yīng)將更多的生產(chǎn)型、工藝性標(biāo)準(zhǔn)交給企業(yè)去做。誤區(qū)三：因缺乏規(guī)劃而“隨意化”標(biāo)準(zhǔn)化涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、民生等方方面面，具有廣泛性。一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們標(biāo)準(zhǔn)化的能力是一定的、有限的。為此，我們就要認(rèn)真分析標(biāo)準(zhǔn)化的需求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃研究，確定某一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的階段性目標(biāo)、工作重點(diǎn)，把有限的、可用于標(biāo)準(zhǔn)化工作的人力、財(cái)力、物力，用在最需要、最重要的領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的努力，最終實(shí)現(xiàn)較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作就是要為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，著力在自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)邊疆發(fā)展和穩(wěn)定。自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化及其研究工作就要避免盲目性，減少非計(jì)劃、拍腦袋隨意性的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。要圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有組織地做好標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究與完善工作。走出等待、被動(dòng)的“惰化”情態(tài)，采取積極科學(xué)的方法，敢為人先、大膽探索，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化的潮流，甚至要做有國(guó)際水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐。誤區(qū)四：將科學(xué)的程序化要求形式化、虛無(wú)化說(shuō)到制定標(biāo)準(zhǔn)，編制程序有比較嚴(yán)格的程序要求，對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)，制定過(guò)程不一定千篇一律，死搬硬套。但是各程序有其實(shí)際的作用，程序要求有其科學(xué)性。但是在執(zhí)行過(guò)程中有些標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員容易把這些程序形式化，甚至走向反面，成為了“實(shí)實(shí)在在”的形式主義，如此制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)很難保證其水平和可行性。按規(guī)定確定標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)要求要有依據(jù)，一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)有時(shí)需要一項(xiàng)甚至多項(xiàng)重大科研項(xiàng)目做支持，要有科學(xué)的研究檢測(cè)數(shù)據(jù)做保證。有的技術(shù)指標(biāo)需要標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組親自試驗(yàn)，用有說(shuō)服力的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的數(shù)據(jù)組得出可靠結(jié)論。這些都要在標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明。但我們常見(jiàn)有些標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組在編制說(shuō)明中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)只寫(xiě)“依據(jù)法規(guī)和GB/T1.1編寫(xiě)”，這是極其不嚴(yán)肅、極其不科學(xué)、極其不負(fù)責(zé)任的形式主義。再如在標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)過(guò)程中，要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與目標(biāo)的研究，通過(guò)這種研究不僅使制定標(biāo)準(zhǔn)的目的和對(duì)象得到明確，更重要的是使標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容得以確定，使標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的研究得以明確。實(shí)際上很多標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組往往忽略這一程序，靠幾個(gè)“專(zhuān)家”或“權(quán)威”代替這一過(guò)程，最終使標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)過(guò)程中不斷返工，不斷被推翻重來(lái)。這種實(shí)例在制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)比較常見(jiàn)，重要原因就是在立項(xiàng)時(shí)把要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與目標(biāo)的研究的有關(guān)程序形式化，甚至虛無(wú)化。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，這是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)性的總結(jié)，在過(guò)去，也必將在將來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作一定要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、堅(jiān)持科學(xué)，走出上述種種誤區(qū)。
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