01
問
什么是地方標準?
答
地方標準是指在某個行政區(qū)域內(nèi)(如省、自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一使用的標準。它由地方(省、自治區(qū)、直轄市)標準化行政主管部門批準、發(fā)布,在某一行政區(qū)域內(nèi)適用。
02
問
制定地方標準有什么作用?
答
地方標準的制定有利于規(guī)范地方的生產(chǎn)和服務活動,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,滿足地方特色需求,保護消費者權(quán)益,提供安全可靠的消費環(huán)境,輔助國家標準的實施,填補國家標準在某些領(lǐng)域的空白。
03
問
誰可以申請制定地方標準?
答
社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市級地方標準化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標準立項建議。
04
問
如何申請地方標準制修訂?
答
——提交申請:社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向設區(qū)的市級以上地方標準化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標準立項建議。
——會同意見:市級地方標準化行政主管部門應當將收到的立項建議通報同級有關(guān)行政主管部門。市級地方有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)收到的立項建議和本行政區(qū)域的特殊需要,向同級標準化行政主管部門提出地方標準立項申請。
——立項審查:市級地方標準化行政主管部門應當對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu)等方面的實際需求進行調(diào)查,對制定地方標準的必要性、可行性進行論證評估,并對立項申請是否符合地方標準的制定事項范圍進行審查。
——報送計劃:市級地方標準化行政主管部門應當根據(jù)論證評估、調(diào)查結(jié)果以及審查意見,制定地方標準立項計劃報送省級標準化行政主管部門。
——下達計劃:市級標準化行政主管部門根據(jù)省級批復下達本年度地方標準制修訂項目計劃。地方標準立項計劃應當明確項目名稱、提出立項申請的行政主管部門、起草單位、完成時限等。
05
問
地方標準立項范圍是什么?
答
(一)符合法律法規(guī)規(guī)定,且有法規(guī)、規(guī)劃、政策依據(jù);
(二)與本市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展聯(lián)系緊密,屬于全市范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求,屬于相應領(lǐng)域的標準體系;
(三)沒有相應的國家標準、行業(yè)標準和省級地方標準,或嚴于國家標準、行業(yè)標準、省級標準;未被納入已有的國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定計劃;
(四)政府急需,對規(guī)范市場秩序有推動作用的;
(五)同現(xiàn)行地方標準沒有交叉;
(六)屬于申報單位的業(yè)務范圍;
(七)提交地方標準草案。
06
問
地方標準制編制周期多長時間?
答
西安市地方標準制修訂項目應按項目計劃下達的時間完成,完成期限一般不超過12個月。
07
問
地方標準編制起草組的職責和要求?
答
地方標準的主要起草單位成立的標準起草組,主要負責標準草案的編制,并對其質(zhì)量及內(nèi)容負責。地方標準起草組人員應當由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和標準化專業(yè)人員組成。
08
問
地方標準編制起草工作組的職責是什么?
答
(一)批準立項一個月內(nèi)制定具體的標準起草計劃;
(二)充分調(diào)查研究,廣泛收集資料,綜合分析,試驗驗證;
(三)充分研究標準各相關(guān)方意見,實現(xiàn)各方共同利益的一致,不得強加標準起草組、部門或者行業(yè)利益;
(四)不得設定有地方保護、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款;
(五)標準編寫應當符合相關(guān)國家標準和行業(yè)管理的要求;
(六)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設勘察設計、工程建設施工、驗收和管理的地方標準應當符合工程建設標準編寫的要求;
(七)充分考慮標準規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容,能夠進行檢驗、驗證、實施或評價。
09
問
標準的編制說明怎么寫?
答
標準編制說明應當包括下列內(nèi)容:
(一)任務來源,起草單位,協(xié)作單位,主要起草人;
(二)制定標準的必要性和意義;
(三)主要起草過程:起草組開展的工作及會議情況;
(四)制定標準的原則和確定標準內(nèi)容的依據(jù),與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準及省級地方標準的關(guān)系;
(五)主要條款的說明論述:地方標準修訂項目,還應說明與原標準的差異,預期的社會經(jīng)濟效益;
(六)重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果;
(七)實施標準的措施建議;
(八)其他應說明的事項。
10
問
標準編制流程是什么?
答
——組織起草:成立標準工作組分工起草標準文本;
——征求意見:標準起草單位廣泛征求意見的同時,標準化行政主管部門和行業(yè)主管部門均應廣泛征求意見。
——形成送審稿:根據(jù)征求意見修改后形成送審稿,經(jīng)標準化行業(yè)主管部門同意后報標準化行政主管部門。
——召開審查會:標準化行政主管部門會同標準化行業(yè)主管部門組織專家召開標準審查會。
——標準報批:通過審查的標準修改后形成標準報批稿,經(jīng)標準化行業(yè)主管部門同意,報送標準化行政主管部門。
——批準發(fā)布:市標準化行政主管部門審核報批材料齊全、符合要求的,批準該地方標準。
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