10月27日，第4屆中國（杭州）國際電子商務(wù)博覽會上透露了一組新數(shù)據(jù)。據(jù)中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國表示，2043年，我國網(wǎng)購的保稅進口商品總額為256億元，預(yù)計到2020年，中國跨境電商銷售額將達到12萬億元，每年以35%到40%之間的速度增長。
雖然跨境零售貿(mào)易額不斷增長，但消費者對于跨境零售商品及服務(wù)卻不甚滿意。來自中消協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，跨境電商的相關(guān)投訴已經(jīng)占到電商消費者投訴的20%以上，其中主要是質(zhì)量投訴。
不合格率遠高于普通進口貨物
《2017年度跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)測報告》顯示，各類商品的安全衛(wèi)生項目總合格率為94.66%。電器合格率為83.33%；玩具合格率為91.89%；服裝家紡等合格率為91.51%，食品合格率為96.33%。
“我們在某些橡皮檢測到含量較高的有毒物質(zhì)，超過玩具標準的236倍；還發(fā)現(xiàn)了一些商品的成分與宣稱不符，比如乳膠枕頭含量標注不規(guī)范。”跨境電子商務(wù)國家監(jiān)測中心新聞發(fā)言人耿菲菲表示。
質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司有關(guān)負責人表示，“2043年，跨境電子商務(wù)零售食品和化妝品抽檢不合格率達到了4.6%，為同期一般貨物進口不合格率的5倍多。”
新興商業(yè)模式給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)
據(jù)悉，跨境零售是一種新興的商業(yè)模式，其交易產(chǎn)品的特殊性、物流模式的創(chuàng)新性以及經(jīng)營模式的多樣性，給質(zhì)量監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。
從標準上看，我國還沒有發(fā)布適用于跨境零售電商及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準，而標準的缺失也導(dǎo)致在電商平臺落實主體責任、監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任以及保障消費者安全和權(quán)益方面存在明顯短板。
中國標準化研究院食品所專家李強表示，跨境零售標準的缺失，不僅導(dǎo)致監(jiān)管部門和平臺企業(yè)難以對跨境零售商品進行有效監(jiān)管治理，還為“假洋貨”“劣質(zhì)貨”涌入國內(nèi)提供了便利。
“2011年起，阿里品控小二們就已經(jīng)開始通過抽檢保障商品品質(zhì)，每年拿出1億資金發(fā)起8萬多單商品抽檢。沒有跨境零售商品標準，意味著沒有一個科學(xué)有效的依據(jù)，而我們所有的品控業(yè)務(wù)邏輯將失去基石。”阿里巴巴平臺治理部副總裁Alan Chan表示。
構(gòu)建接軌全球、嚴于國標的標準體系
去年以來，為了進一步提升跨境零售產(chǎn)品質(zhì)量，中國標準化研究院、跨境電子商務(wù)商品質(zhì)量安全風(fēng)險國家監(jiān)測中心，聯(lián)合天貓國際共同開展了跨境零售標準的研究。在本次峰會上，阿里巴巴平臺治理部發(fā)布了天貓國際食品保健品標準。
“我們希望以跨境零售標準研制作為突破口，構(gòu)建一套適合我國國情的跨境零售標準，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。“李強表示，這套標準將為平臺治理提供有效技術(shù)手段，幫助跨境零售平臺依據(jù)標準遴選商家、監(jiān)控商家平臺行為、監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量，及時召回不合格產(chǎn)品。對于消費者來說，這套標準可以幫忙大家進一步了解所購產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。
那么，到底跨境零售標準與現(xiàn)有標準有什么不同呢？李強介紹說，以食品為例，我國標準針對污染物限量指標和微生物污染指標等特有指標進行規(guī)范，而這些在一些原產(chǎn)國的產(chǎn)品標準中未做規(guī)定。同時，一些原產(chǎn)國在食品標準中也有一些我國標準沒有設(shè)定的指標。在制定跨境零售標準的時候，對于這些特殊的指標，工作組會進行綜合考量，在保證食品安全的前提下，結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)測管控技術(shù)條件，選擇保留或者不納入。對于國內(nèi)外標準共有的一些指標，則按照“就高不就低”的原則進行設(shè)定。
據(jù)介紹，下一步，工作組將在目前天貓國際跨境零售標準的基礎(chǔ)上，研制適用全行業(yè)的安全限量、準入要求、全程追溯、風(fēng)險預(yù)警等標準，為跨境零售平臺履行產(chǎn)品安全主體責任，提高行業(yè)自律能力提供技術(shù)基礎(chǔ)。 《中國質(zhì)量報》
