《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》發(fā)布
法律效力進一步提升 管理機制進一步完善
本報訊 (記者徐 風)10月30日,質檢總局發(fā)布《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。這是一份適應標準化事業(yè)發(fā)展和改革要求,落實新修訂的《標準化法》,加強對標準化技術委員會統(tǒng)一管理的重要文件,對全面提升我國標準化技術委員會工作水平具有重要意義。
11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過標準化法修訂草案,國家主席習近平簽署第七十八號主席令予以公布。《中華人民共和國標準化法》提出制定推薦性標準,應當組織由相關方組成的標準化技術委員會,承擔標準的起草、技術審查工作。制定強制性標準,可以委托相關標準化技術委員會承擔標準的起草、技術審查工作。標準化技術委員會應當具有廣泛代表性。
據介紹,2015年,國務院《深化標準化工作改革方案》明確要求“加強標準化技術委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標準制定的科學性、公正性”。在推進《標準化法》修訂的過程中,質檢總局、國家標準委啟動了對2009年國家標準委曾發(fā)布的《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》的修改完善。《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》屬規(guī)范性文件,《管理辦法》屬部門規(guī)章,法律效力進一步提升,管理力度進一步加大。
自1979年原國家質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃和組建技術委員會以來,經過30多年的發(fā)展,我國已形成由技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)和標準化工作組(SWG)構成的技術委員會體系。截至目前,我國已成立技術委員會537個,分技術委員會737個,標準化工作組11個,共計1285個技術委員會的建設有效支撐了我國標準化工作的穩(wěn)步發(fā)展,社會關注度日益提高。《管理辦法》是在總結近年來技術委員會管理上好的經驗和做法、研究分析存在問題的基礎上,對技術委員會管理機制的進一步完善。比如,在技術委員會組建流程中增加專家評審環(huán)節(jié),在日常管理中增加技術委員會考核評估等。質檢總局、國家標準委要抓好實施,把《管理辦法》的有關規(guī)定和要求落實到位,以進一步加強技術委員會管理。
據了解,《管理辦法》進一步明確了技術委員會的管理職責,進一步明確技術委員會委員的構成,進一步明確簡政放權調整分技術委員會管理模式,進一步提高技術委員會管理的公開性和透明度,進一步加強技術委員會的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了技術委員會的管理要求。與2009版《管理規(guī)定》相比,主要修改內容包括:不再委托集團公司管理本行業(yè)技術委員會,調整了分技術委員會的管理制度,進一步規(guī)范了技術委員會組建條件和程序,修改了技術委員會委員構成要求,加強了對委員表決制度的管理,強化了技術委員會工作程序,完善了技術委員會監(jiān)督管理制度,建立了技術委員會退出機制,修改了技術委員會印章管理規(guī)定。 《中國質量報》