中新網(wǎng)北京11月20日電 (記者 程春雨)工信部等十六部門(mén)今日發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)。明確指出，要深入推進(jìn)提速降費(fèi)，開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
今年5月，工信部會(huì)同國(guó)資委發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施深入推進(jìn)提速降費(fèi)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展2017專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》，明確提出適時(shí)出臺(tái)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，為民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域以及民營(yíng)企業(yè)利用電信基礎(chǔ)設(shè)施營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上。近年來(lái)，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速放緩。今年，民間投資增速企穩(wěn)回升，前10月制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)4.1%，高于去年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。但當(dāng)前民間投資增長(zhǎng)仍面臨著不少困難和障礙。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》就是要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在制造業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》，破解制約民間投資的體制機(jī)制障礙，激發(fā)民間投資活力，培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了提升創(chuàng)新發(fā)展能力；提升信息化和工業(yè)化融合水平；參與工業(yè)基礎(chǔ)能力提升；提升質(zhì)量品牌水平；推動(dòng)綠色制造升級(jí)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；促進(jìn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)國(guó)際化發(fā)展等八個(gè)方面主要任務(wù)。
例如，在提升創(chuàng)新發(fā)展能力方面，推動(dòng)骨干民營(yíng)企業(yè)參與制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；以民營(yíng)企業(yè)為重要對(duì)象進(jìn)行企業(yè)培育；完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)、支持民營(yíng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定等。
同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新、公共服務(wù)能力建設(shè)、人才培育和管參與理水平提升、財(cái)稅支持和投資模式創(chuàng)新、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度等五個(gè)方面的保障措施。(完)
