——2017年，全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量6.6649萬(wàn)件，電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法辦案量同比增長(zhǎng)51.1%
2017年全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量6.6649萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.3%；其中專利糾紛辦案2.8157萬(wàn)件（包括專利侵權(quán)糾紛辦案2.7305萬(wàn)件），同比增長(zhǎng)35.0%；發(fā)明專利案件占專利糾紛辦案量比重達(dá)17.1%，提高5.8個(gè)百分點(diǎn)；查處假冒專利案件3.8492萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)37.2%……在剛剛過(guò)去的2017年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)交出了一份令全社會(huì)滿意的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“成績(jī)單”，有力震懾了惡意侵權(quán)假冒行為，大大增強(qiáng)了專利權(quán)人和創(chuàng)新主體的信心。
“2017年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，深入實(shí)施《關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見(jiàn)》，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，完善政策措施，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒行為，成績(jī)顯著。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專利行政執(zhí)法各項(xiàng)工作取得的顯著成績(jī)，為激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
繪就藍(lán)圖 下好“一盤棋”
2017年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步完善全國(guó)專利行政執(zhí)法“設(shè)計(jì)圖”，制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見(jiàn)》的任務(wù)分工和工作進(jìn)度方案， 圍繞29條舉措，分解出76項(xiàng)具體任務(wù)，制定了2017年—2020年的工作進(jìn)度安排。各地紛紛結(jié)合自身實(shí)際，圍繞總體部署制定“施工圖”。上海、河南、新疆等十余個(gè)省、市、自治區(qū)及時(shí)出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案。圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)的專利侵權(quán)行為認(rèn)定、證據(jù)規(guī)則、行政調(diào)解、執(zhí)法證件管理及權(quán)屬糾紛辦理等方面的文件精神，河北、湖北、重慶、四川等地出臺(tái)或修訂相關(guān)政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的規(guī)范性、 協(xié)調(diào)性與權(quán)威性。
政策措施的不斷創(chuàng)新，推動(dòng)了各地執(zhí)法辦案工作的全面強(qiáng)化。2017年，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）中，執(zhí)法辦案量超過(guò)1000件的有15個(gè)，比2043年增加3個(gè)；年執(zhí)法辦案量同比增長(zhǎng)的有29個(gè)；甘肅、福建、新疆和四川4地專利侵權(quán)糾紛辦案量同比增長(zhǎng)一倍以上。全年各類專利案件結(jié)案率98.5%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)；其中專利侵權(quán)糾紛案件結(jié)案率96.5%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)……創(chuàng)新主體對(duì)專利行政執(zhí)法的滿意度進(jìn)一步提高。
“政策措施用起來(lái)，創(chuàng)新生態(tài)‘活’起來(lái)。牽好政策的‘牛鼻子’，抓好保護(hù)的‘蛇七寸’，推進(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，是我們專利行政執(zhí)法工作不斷上新臺(tái)階的重要因素。”在2017年全國(guó)專利行政執(zhí)法工作會(huì)上，長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人的一席話道出了各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的共同感受。
不負(fù)時(shí)代 吹響“沖鋒號(hào)”
在全國(guó)各地執(zhí)法工作普遍提升、筑好“高原”的同時(shí)，各地也結(jié)合實(shí)際不斷探索，沖擊出一座座“高峰”。
“把‘江浙滬包郵’變成‘江浙滬專利執(zhí)法聯(lián)辦’。”2017年4月，江蘇、浙江、上海三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門聯(lián)合發(fā)起加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的倡議書(shū)，推動(dòng)電商領(lǐng)域?qū)＠姓?zhí)法聯(lián)動(dòng)。
在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌推進(jìn)下，參與電商領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)跨區(qū)域協(xié)作調(diào)度的地區(qū)擴(kuò)大到22個(gè)省，高效辦理了大量電商領(lǐng)域?qū)＠讣谌鐣?huì)引起較大反響。其中，浙江省建立了專利行政執(zhí)法部門與電商平臺(tái)之間的定期會(huì)晤制度、投訴機(jī)制制度、案件指導(dǎo)制度等，僅2017年前三個(gè)季度就處理投訴8萬(wàn)余起，全部結(jié)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法辦案量1.9835萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)51.1%，其中大部分案件在2周內(nèi)結(jié)案。
“進(jìn)入新時(shí)代，身處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們必須帶頭探索強(qiáng)化專利行政執(zhí)法新路徑，才能不負(fù)時(shí)代和社會(huì)的重托。”浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江浙滬三地將進(jìn)一步強(qiáng)化專利行政執(zhí)法，促進(jìn)電商等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力探索專利行政執(zhí)法的地方特色之路。
“下一步，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神，充分運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)等手段，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案的效率與水平，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，依法從快從嚴(yán)保護(hù)各類創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效履行政府職責(zé)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度高質(zhì)量運(yùn)行。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（
