匠心聚,百工興。站在嶄新的歷史發(fā)展起點上,高水平譜寫新時代中國特色社會主義的浙江篇章呼喚著精益求精、追求卓越的工匠精神,更引領(lǐng)著“不拘一格、創(chuàng)新開放”人才理念的積極踐行。
高技能人才隊伍是企業(yè)的核心競爭力之一,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要條件。“十二五”以來,我省加大高技能人才隊伍建設(shè)力度,取得了明顯成效。
一、政策深化引領(lǐng)
“十二五”以來,省委、省政府高度重視高技能人才工作,相繼出臺《浙江省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《浙江省人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《浙江省高技能人才隊伍建設(shè)三年行動計劃(2011-2013年)》《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)實施意見的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步確立了高技能人才的重要地位,從激勵機(jī)制、平臺載體、培養(yǎng)機(jī)制等方面采取有力措施,有效推動了高技能人才隊伍發(fā)展壯大。
與此同時,我省按照城鄉(xiāng)一體化要求,建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞省政府確定的八大萬億重點產(chǎn)業(yè),制訂出臺《關(guān)于實施重點產(chǎn)業(yè)高技能人才職業(yè)培訓(xùn)工作的意見》,明確職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
前不久,我省制定印發(fā)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動綱要》和《關(guān)于高水平打造高技能人才隊伍的意見》,提出加快培育和造就一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的優(yōu)秀高技能人才隊伍。加快建立“企業(yè)主體、市場引導(dǎo)、政府推動”的高技能人才培養(yǎng)機(jī)制,在全省建設(shè)10所全國一流的技師學(xué)院、30家重點產(chǎn)業(yè)高技能人才公共實訓(xùn)基地、60個與我省產(chǎn)業(yè)相匹配的示范專業(yè)。探索高職院校與應(yīng)用型本科院校之間、技工院校與龍頭企業(yè)之間聯(lián)合辦學(xué)。引進(jìn)國際培訓(xùn)資源和國際技能職業(yè)資格,支持社會資本創(chuàng)辦國際技師學(xué)院。完善特級技師評審制度,貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展。深化“千企千師”培養(yǎng)行動,新建200家省級技能大師工作室。制定重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)清單,通過培訓(xùn)取得高級工及以上資格證書的,可按規(guī)定提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。深化“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),每年組織100人左右優(yōu)秀高技能人才、職業(yè)院校教師赴國外培訓(xùn)。到2022年,新培育100名具有絕技絕活的杰出技能人才、1000名具有較高技術(shù)造詣的拔尖技能人才、10000名具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀技能人才,新增高技能人才120萬人,高技能人才占技能人才比例達(dá)到30%以上,在全國率先建成高技能人才強(qiáng)省。
通過大力推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,創(chuàng)新企業(yè)技能人才自主評價,制訂出臺企業(yè)技能人才自主評價管理辦法,我省發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用,將資格申報條件、考核鑒定形式、考核鑒定內(nèi)容等交由企業(yè)自主確定,切實解決技能人才評價與生產(chǎn)實踐不夠緊密的問題。到2017年底,全省已有3.2萬家企業(yè)參與自主評價,累計評價企業(yè)技能人才75.2萬人,其中高技能人才31.2萬人。此外,我省積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度改革,按國家統(tǒng)一要求組織開展職業(yè)資格清理規(guī)范工作,并取消了列入清理范圍的技能類職業(yè)資格。
二、平臺效應(yīng)凸顯
從進(jìn)入企業(yè)新型學(xué)徒制電線電纜制造技術(shù)班以來,臨安區(qū)技工學(xué)校在校生王歡還同時具有當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的員工身份,通過企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式開展專業(yè)學(xué)習(xí)。與過去在校的教學(xué)模式不同,王歡每天在車間的“課堂”上密切聯(lián)系生產(chǎn)實際要求進(jìn)行學(xué)習(xí)和實操,不僅可以讓他更加扎實地掌握崗位技能,也為自身的發(fā)展定位融入企業(yè)需要奠定了基礎(chǔ)。
目前,我省試點企業(yè)新型學(xué)徒制正在逐步推進(jìn),開辟了產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)技能人才的實踐,已有20余家企業(yè)與學(xué)校對接開展了新型學(xué)徒制的試點工作,受到了企業(yè)的普遍歡迎。
通過創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式,我省深入實施“百校千企”工程和“千企千師”培養(yǎng)行動,多種形式支持企業(yè)和學(xué)校加強(qiáng)對接,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才。同時,積極組織優(yōu)秀高技能人才赴國境外開展“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才培訓(xùn),據(jù)統(tǒng)計,累計培訓(xùn)人員達(dá)500余人,投入資金近2000萬元。2011至2043年,全省培訓(xùn)技能人才達(dá)到547萬人次,其中,高技能人才80.6萬人次,投入資金43.2億元。
技工院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展也不斷加快。目前,全省技工院校達(dá)到77所,在校生14.2萬人,其中,技師學(xué)院21所。技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上。在全國技工院校數(shù)、招生數(shù)和在校生數(shù)普遍下降的情況下,我省技工院校呈逆勢發(fā)展態(tài)勢,技工院??倲?shù)保持增長,在校生達(dá)到了歷史高位,年招生人數(shù)不斷增加。全省有各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和社會定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1400家,年培訓(xùn)技能人才80多萬人次。
全省已建立省級技能大師工作室282家。據(jù)統(tǒng)計,省級技能大師工作室建設(shè)以來,共開展技術(shù)攻關(guān)和革新項目2900多項,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益43億多元,獲得國家專利914項。共組織開展技能培訓(xùn)7.8萬人次,其中高技能人才培訓(xùn)2.1萬人次;技能大師工作室團(tuán)隊成員共帶徒弟9100多人,徒弟中獲高級技師職業(yè)資格611人、技師職業(yè)資格1558人、高級工職業(yè)資格4078人,技能大師工作室已成為高技能人才培養(yǎng)的“孵化器”、技術(shù)攻關(guān)的“先鋒隊”、技能展示的“大擂臺”。
我省積極推進(jìn)高技能人才公共實訓(xùn)基地建設(shè),已建設(shè)省級高技能人才公共實訓(xùn)基地37家,其中國家級實訓(xùn)基地18家,省財政累計投入1.8億元。近五年來,公共實訓(xùn)基地累計培訓(xùn)高技能人才83萬人次,還承擔(dān)技能大賽、技藝交流的重要職責(zé),體現(xiàn)了公共性、公益性。
三、隊伍不斷壯大
奮戰(zhàn)一線二十余載,寧波港股份有限公司鎮(zhèn)海港埠分公司職工胡耀華從一名普通的維修工人起步,在“一身油、一身汗”的日子里,練就了一身絕活,不僅修理、繪圖、制模樣樣精通,還保持著數(shù)百臺發(fā)動機(jī)大修“零返工”的紀(jì)錄。2043年,胡耀華獲得“中華技能大獎”稱號,成為浙江獲此殊榮第一人。
如果說,胡耀華經(jīng)歷彰顯著錘煉匠心的一份堅守,那么前不久刷爆朋友圈的一件事則讓人們看到了技能成才的一股力量。在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的第44屆世界技能大賽上,我省5名95后青年選手代表國家參加世界技能大賽,在與世界各國選手的激烈競爭中脫穎而出,一舉奪得兩金三個優(yōu)勝獎的佳績,浙江選手蔣應(yīng)成、崔兆舉分別在汽車噴漆和瓷磚貼面項目中奪冠。兩年前,我省選手楊金龍首次實現(xiàn)了在該項賽事金牌零的突破,并成為浙江首位特級技師。
高技能人才的不斷壯大,正在為浙江的發(fā)展注入蓬勃的動力,也鼓舞著越來越多的青年勞動者學(xué)習(xí)技能、鉆研技能、熱愛技能。據(jù)統(tǒng)計,2010年底全省技能人才總數(shù)713.7萬人,高技能人才總數(shù)114.9萬人,高技能人才占技能人才的比率為43.1%。而到2017年底,高技能人才總數(shù)為278.7萬人,占技能人才比率為28.8%。技能人才總量6年翻了一番多,高技能人才占技能人才的比例提高了近13個百分點。
才干有舞臺,成長才有激勵。通過廣泛組織崗位大練兵技能大比武活動,我省建立了以世賽為引領(lǐng)、國賽為龍頭、省賽為主體、企業(yè)崗位練兵為基礎(chǔ)的職業(yè)技能競賽體系。每年發(fā)揮主管部門、行業(yè)組織的作用開展各類省級技能大賽達(dá)40余項,一大批優(yōu)秀技能人才在賽事中脫穎而出。
為了讓杰出技能人才獲得應(yīng)有的榮譽(yù)和待遇,我省建立了省、市、縣三級優(yōu)秀高技能人才評選表彰體系,明確企業(yè)聘用的高級工、技師和高級技師與助理工程師、工程師和高級工程師享受同等待遇。引進(jìn)的優(yōu)秀高技能人才,其子女入學(xué)、戶籍、住房等方面與專業(yè)技術(shù)人員享受同樣政策。同時,高技能人才的工資收入出現(xiàn)較快增長。以杭州市為例,從2012至2043年,技師的工資指導(dǎo)價位四年翻了一番多。
近年來,我省享受國務(wù)院特殊津貼的高技能人才已達(dá)52人,并有全國技術(shù)能手206人、錢江技能大獎20人。省首席技師159人,還有一大批高技能人才獲得各種榮譽(yù)。
高技能人才的社會認(rèn)可度不斷提升,巨化集團(tuán)的葉幼青、寧波港胡耀華等一批優(yōu)秀高技能人才代表分別當(dāng)選為十八大黨代表、全國勞模等。溫州溫兄機(jī)械公司的張積貴、吉利汽車集團(tuán)的呂義聰分別當(dāng)選為黨的十九大代表。在第43屆世界技能大賽摘得汽車噴漆項目冠軍的楊金龍,先后獲得全國技術(shù)能手、全國青年崗位能手標(biāo)兵、浙江省“五一勞動獎?wù)?rdquo;等榮譽(yù),并當(dāng)選為第十三屆全國人大代表。在去年召開的全省人才工作會議上,楊金龍和中國工程院院士、國家“千人計劃”專家、省特級專家等共10人一起,被授予首屆“浙江省杰出創(chuàng)新人才獎”榮譽(yù)稱號。