國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，對技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為進行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)及其申請權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識產(chǎn)權(quán)實際控制人的變更和知識產(chǎn)權(quán)的獨占實施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國國家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。
據(jù)介紹，《辦法》明確了兩種審查工作機制。一是對于技術(shù)出口中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，按照知識產(chǎn)權(quán)的不同類型進行歸口管理，由相應(yīng)的國家主管部門按照職責(zé)進行審查。二是對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，由相關(guān)安全審查機構(gòu)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)類型，征求國家相關(guān)主管部門意見，并按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。
“建立完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查機制，是維護國家安全和創(chuàng)新發(fā)展能力的重要舉措。”國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長張志成介紹，《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》是黨中央、國務(wù)院從堅持總體國家安全觀要求出發(fā)，對知識產(chǎn)權(quán)工作作出的重大決策部署，在2018年1月23日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上已經(jīng)獲得審議通過，體現(xiàn)了中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，對我國進一步強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，具有重要意義。
