近日，某地一張執(zhí)法人員半蹲在菜攤前拉直線的照片火了。根據(jù)照片顯示，菜攤上的蔬菜要擺得整整齊齊，連菜葉子的位置都不可以超出拉起的直線。一名市場監(jiān)管部門的執(zhí)法人員表示，他們是在落實當?shù)亍坝美C花功夫進行農(nóng)貿(mào)市場精細化管理”要求。這種做法立即引來熱議。誠然，管理好規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場需要精細化思維，用規(guī)范化標準化方式進行社會治理，本來是一件好事，但遺憾的是我們一些地方政府沒有領悟其核心要義，過分追求“精細化”，對標準和規(guī)范過于生硬、板塊，忽視了實際情況和客觀問題，最終淪為了一種形式主義，導致事與愿違，適得其反。標準化、規(guī)范化既可對基層辦事服務、履職用權進行約束和規(guī)定，也可防止不作為、亂作為等現(xiàn)象發(fā)生在群眾身邊，同時能夠推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。但是當前，在基層社會事務管理中，存在標準化和規(guī)范化在一些地方執(zhí)行起來，規(guī)范走了形，標準變了味的問題，淪為了形式主義和官僚主義的新變種，變形變味的標準和規(guī)范，隱蔽性強，危害性大，為了所謂的“標準”和“規(guī)范”，讓基層投入過多的時間、成本，造成資源嚴重浪費，不僅嚴重影響基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性，也敗壞的黨員干部務實擔當?shù)男蜗蟆?/span>究其原因，一方面在于標準和規(guī)范的制訂缺乏科學民主，未做好實事求是的調(diào)查研究，未進行民主決策，靠簡單而來的“拍腦門”、“一言堂”決策；另一方面，監(jiān)督考核體系不健全，一味對照標準化、規(guī)范化清單按部就班考核、評估、打分，對基層地方實際情況置若罔聞，只注重文件、臺賬、表格，而忽視了干事創(chuàng)業(yè)的過程和成效。工作管理走上標準化和規(guī)范化是趨勢和方向，莫讓標準化規(guī)范化淪為形式化，要做到講科學重務實。一是標準和規(guī)范制定要注重實事求是，多深入基層深入群眾開展調(diào)查研究，廣泛征集意見，民主決策，使其更加貼切基層的實際情況和客觀環(huán)境，得到基層干部和群眾的支持和理解，既要讓其成為基層工作的有力抓手和制約，也要給基層留有空間和余地。二是健全監(jiān)督考核機制，不把所謂的“標準”和“規(guī)范”奉為圭臬，要以群眾滿意不滿意作為重要標準，引導基層干部在干事創(chuàng)業(yè)中堅持實事求是、一心為民。三是強化專項整治，把整治過度標準化、規(guī)范化納入到整治形式主義、官僚主義的專項治理中來，集中清理一批過度不符合實際的標準化、規(guī)范化的規(guī)定。
