又是一年春來(lái)早，手握上一年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，“浙”里別有一番風(fēng)光——
全省經(jīng)濟(jì)總量站上8萬(wàn)億新臺(tái)階，獲評(píng)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份，在冊(cè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體破1000萬(wàn)，網(wǎng)絡(luò)交易總額達(dá)9萬(wàn)億，商品市場(chǎng)成交總額超2萬(wàn)億，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利破11萬(wàn)……
雨水至，鴻雁來(lái)。浙江“新春第一會(huì)”徐徐展開(kāi)畫(huà)卷，戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，聲聲擂打在每一個(gè)奮楫爭(zhēng)先的浙江人心上。
浙江市場(chǎng)監(jiān)管，以“四個(gè)角色”定位為標(biāo)簽，以“五個(gè)過(guò)硬”鑄造鐵軍精神，以“大人才觀”全面建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，如何定義今年的目標(biāo)任務(wù)？
我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，緊緊圍繞黨委政府中心工作，聚焦企業(yè)所需、民生所盼，以大視野、大格局、大場(chǎng)景科學(xué)謀劃全省市場(chǎng)監(jiān)管工作，明確了“六個(gè)圍繞，六個(gè)突破”的重點(diǎn)任務(wù)。
一
圍繞“服務(wù)加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升上加力突破。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的車(chē)輪滾滾向前、越轉(zhuǎn)越快，這既是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手。如何積極融入？
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“主力軍”，是唯一全生命周期管理服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的部門(mén)，必須將建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地，持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)增值化改革，全面打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境——
著力提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，打造一站式準(zhǔn)入體系，推進(jìn)一批專(zhuān)題“微改革”，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)施個(gè)體經(jīng)濟(jì)新騰飛行動(dòng)。
切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，深化全省域公平競(jìng)爭(zhēng)政策先行先試改革，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重拳整治市場(chǎng)違法亂象。
縱深推進(jìn)公正高效集成監(jiān)管，全面推廣“事前提醒提示、事中無(wú)事不擾、事后免罰輕罰”柔性監(jiān)管工作機(jī)制。
迭代提升放心消費(fèi)建設(shè)，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，創(chuàng)建放心消費(fèi)示范縣，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能。
二
圍繞“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，在助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加力突破。
“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的首要任務(wù)?？萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)發(fā)揮質(zhì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)等市場(chǎng)監(jiān)管的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
科技創(chuàng)新歸根到底靠人才實(shí)力，浙江市場(chǎng)監(jiān)管要建強(qiáng)高水平質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新引領(lǐng)力——
聯(lián)動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企質(zhì)量強(qiáng)鏈質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，深化質(zhì)量強(qiáng)企千百行動(dòng)，打造一批質(zhì)量標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)一批“中國(guó)精品”，形成一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”，即高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益提升工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系升級(jí)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。
積極助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)跑機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園。
不斷提升科技創(chuàng)新能力，啟動(dòng)升級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)科研攻關(guān)，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”行動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)浙江市場(chǎng)監(jiān)管力量。
三
圍繞“打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省”，在推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展上加力突破。
當(dāng)前，浙江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)，日益成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、助力轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵支撐、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的澎湃動(dòng)力。浙江省委、省政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全方位支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。
浙江市場(chǎng)監(jiān)管必須切實(shí)扛起牽頭職責(zé)，準(zhǔn)確把握規(guī)范與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、管住與管好三對(duì)關(guān)系，提升從事平臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作的主播、網(wǎng)店業(yè)主和外賣(mài)騎手等勞動(dòng)者素養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——
優(yōu)化政策環(huán)境，強(qiáng)化平臺(tái)領(lǐng)域監(jiān)管與發(fā)展政策一致性評(píng)估、系統(tǒng)性集成，建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度，為平臺(tái)企業(yè)注入信心。
開(kāi)展賦能行動(dòng)，建立重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)集成服務(wù)新機(jī)制，實(shí)施平臺(tái)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)工程和直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升工程。
完善監(jiān)管體系，探索平臺(tái)合規(guī)激勵(lì)機(jī)制，督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展平臺(tái)“健康體檢”。
保護(hù)各方權(quán)益，探索建立平臺(tái)企業(yè)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商機(jī)制，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)行為。
四
圍繞“建設(shè)更高水平平安浙江”，在堅(jiān)決守牢“三品一特”安全底線上加力突破。
2024年浙江省政府工作報(bào)告指出，要聚焦聚力建設(shè)更高水平平安浙江法治浙江，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著企業(yè)和市場(chǎng)，一頭連著百姓和民生，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益始終是我們的首要職責(zé)。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將“平安市監(jiān)”建設(shè)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管工作各方面全過(guò)程，推動(dòng)全省“三品一特”安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)向好——
全力壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建覆蓋市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域的“三書(shū)一函”制度。
強(qiáng)力攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)，全領(lǐng)域排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保完成各項(xiàng)維穩(wěn)安保任務(wù)。
大力創(chuàng)新監(jiān)管方式，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全量歸集隱患線索，及時(shí)妥善處置，有效實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。
著力提升應(yīng)急能力，完善應(yīng)急指揮體系、預(yù)案體系和響應(yīng)體系。聚力完善共治體系，合各方之力構(gòu)建安全責(zé)任共同體。
五
圍繞“提升市場(chǎng)監(jiān)管效能”，在夯實(shí)工作基礎(chǔ)上加力突破。
面對(duì)超大規(guī)模市場(chǎng)帶來(lái)的新情況新挑戰(zhàn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須不斷提升與之相適應(yīng)的監(jiān)管能力，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。
如何回答好監(jiān)管效能提升這一永恒的課題？我們要建強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，緊緊依靠全省系統(tǒng)101個(gè)市縣局和904個(gè)基層所的市場(chǎng)監(jiān)管干部，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，著力補(bǔ)短板、固底板、鍛長(zhǎng)板，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和監(jiān)管水平——
提升法治保障能力，積極推進(jìn)《浙江省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《浙江省質(zhì)量促進(jìn)條例》等立法項(xiàng)目。
提升數(shù)治增效能力，深化全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，迭代全省系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)用“一本賬”。
提升智庫(kù)支撐能力，打造市場(chǎng)監(jiān)管智庫(kù)，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究。
提升基層建設(shè)能力，深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，研究探索并及時(shí)總結(jié)推廣融入基層治理的最優(yōu)方式路徑。
凝練市場(chǎng)監(jiān)管文化，不斷發(fā)掘市場(chǎng)監(jiān)管文化的內(nèi)涵和外延，啟動(dòng)實(shí)施一批文化建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展“最美”系列選樹(shù)活動(dòng)。
六
圍繞“打造新時(shí)代勤廉浙江”，在縱深推進(jìn)勤廉市監(jiān)建設(shè)上加力突破。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系密切，業(yè)務(wù)覆蓋廣、工作鏈條長(zhǎng)、職能職責(zé)多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高，必須緊盯行權(quán)用權(quán)關(guān)鍵，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。
要算好“經(jīng)濟(jì)賬”“法紀(jì)賬”“良心賬”這“三本賬”，保持“敬畏之心”“慎友之心”“儉約之心”這“三顆心”，守牢“道德防線”“紀(jì)律紅線”“法律底線”這“三條線”，將勤廉元素真正融入市場(chǎng)監(jiān)管全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織、紀(jì)律和作風(fēng)保證——
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，鞏固拓展主題教育成果。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全干部選育管用全鏈條機(jī)制，加快提升干部綜合素質(zhì)和履職能力。
建強(qiáng)支部堡壘，加快打造一批具有市場(chǎng)監(jiān)管辨識(shí)度的標(biāo)志性黨建品牌。
優(yōu)化作風(fēng)行風(fēng)，深入踐行“四下基層”、深化開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，努力為市場(chǎng)主體、人民群眾和基層提供更優(yōu)服務(wù)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，建立健全全流程全覆蓋的行權(quán)用權(quán)監(jiān)督機(jī)制。
激活清廉細(xì)胞，將清廉子單元建設(shè)落到最小顆粒度，大力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管清廉文化建設(shè)。
正是一年春好時(shí)，浙江市場(chǎng)監(jiān)管人奮力奔跑在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化先行的大路上，凝心聚力開(kāi)拓創(chuàng)新，只爭(zhēng)朝夕拼搏實(shí)干，為全省“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)！
信息來(lái)源：浙里好市監(jiān)
