日前,浙江省政府批復(fù)《麗水市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年》,原則同意《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》是麗水市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。
《規(guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人與自然和諧共生,努力打造革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)。
筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)
到2035年,麗水市耕地保有量不低于176.20萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于150.22萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于5241.51平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3002倍以內(nèi)。
嚴(yán)格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險重點(diǎn)防控等安全保障空間,嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局
加強(qiáng)與長三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局,對接溫州都市區(qū)、金義都市區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)浙閩贛邊界區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
穩(wěn)妥推進(jìn)陡坡與平原農(nóng)用地布局優(yōu)化和整治提升,實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片整治,保護(hù)碧湖、松古、壺鎮(zhèn)等糧食生產(chǎn)空間,完善菌菇、茶葉、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間布局。
嚴(yán)格落實(shí)武夷山-仙霞嶺等國家級生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)管控要求,穩(wěn)定山林生態(tài)屏障,加強(qiáng)重要流域源頭保護(hù),推進(jìn)錢江源-百山祖國家公園建設(shè)。
健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化的空間支撐。
強(qiáng)化中心城區(qū)承載力和輻射力,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快中心鎮(zhèn)、中心村集聚發(fā)展,形成小縣大城、小縣名城、組團(tuán)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。
深化山海協(xié)作、跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng),科學(xué)布局綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)機(jī)場、鐵路、公路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控,提高區(qū)域互聯(lián)互通水平。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。
加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障,提升洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力,優(yōu)化國防動員設(shè)施布局,加強(qiáng)重大危險品生產(chǎn)儲運(yùn)空間管控,穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提高國土空間安全韌性。
提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)
完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局,強(qiáng)化用地保障,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化,打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。
深化“千村示范、萬村整治”工程,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護(hù),保護(hù)浙西南傳統(tǒng)村鎮(zhèn)文化肌理,傳承和活用紅色革命文化、綠色山水文化,防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。
優(yōu)化國土空間設(shè)計(jì),彰顯山水融城特色,共塑“詩畫浙江大花園最美核心區(qū)”。
加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用
根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性,合理安排新增建設(shè)用地。
加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開發(fā)。
加強(qiáng)浙西南山區(qū)森林資源保護(hù),持續(xù)提升森林碳匯能力,有序發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。
系統(tǒng)保護(hù)水生態(tài)和水環(huán)境,保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水域空間,推進(jìn)水系生態(tài)化改造和合理利用。
合理開發(fā)利用特色礦種,穩(wěn)妥推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障
強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。
完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。
健全國土空間規(guī)劃委員會制度,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督,科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確?!兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。
《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時請示報告。