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《<中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法>釋義》第十二條

2018-03-14 13:39閱讀數(shù):2612

第十二條:對(duì)沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 

  【釋義】本條是關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定范圍、制定主體和備案要求的規(guī)定。 

  一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍 

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)要求。一是沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即已有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,不得制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二是在本行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,即不能超越本行業(yè)范圍、不能超越國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門的職責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)定位于政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。 

  二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體 

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,即由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布等工作。需要說(shuō)明的是,不是所有的國(guó)務(wù)院部門都可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門是否可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體領(lǐng)域、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)均需經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。目前我國(guó)有六十七個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),分別由四十二個(gè)國(guó)務(wù)院行政主管部門管理,例如AQ(安全生產(chǎn))、DL(電力)、公共安全(GA)、機(jī)械(JB)、林業(yè)(LY)、輕工(QB)、檢驗(yàn)檢疫(SN)、有色金屬(YS)、通信(YD)等。 

  三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案 

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由制定標(biāo)準(zhǔn)的部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。根據(jù)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi),將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說(shuō)明連同發(fā)布文件各一份,送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門不予備案,并責(zé)成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定部門限期改正或停止實(shí)施。 

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