7月2日,國資委、財(cái)政部在財(cái)政部召開了行業(yè)協(xié)會(huì)稅收政策座談會(huì),中機(jī)聯(lián)會(huì)長王瑞祥出席會(huì)議并發(fā)言。財(cái)政部部長謝旭人、副部長王軍,國資委副主任黃淑和以及財(cái)政部稅政司、綜合司、預(yù)算司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司和國資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室、管理局等部門負(fù)責(zé)人,國資委直管13家綜合性行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。會(huì)議主要討論了行業(yè)協(xié)會(huì)稅收政策優(yōu)惠問題。黃淑和副主任主持了座談會(huì)。
座談會(huì)上,黃淑和副主任在主持會(huì)議中指出,國資委直管協(xié)會(huì)13家,這13家直管協(xié)會(huì)又代管全國性協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)300多家,這些協(xié)會(huì)目前存在三大問題:一是協(xié)會(huì)法律地位問題,即行業(yè)協(xié)會(huì)立法問題。這個(gè)問題已經(jīng)向國務(wù)院法制辦進(jìn)行了匯報(bào),國務(wù)院法制辦很重視,已經(jīng)開始了有關(guān)工作;二是稅收優(yōu)惠和經(jīng)費(fèi)問題。今天這個(gè)座談會(huì)專門向財(cái)政部謝旭人部長、王軍副部長和有關(guān)司局匯報(bào);三是人員待遇問題。準(zhǔn)備近期向人力資源和社會(huì)保障部專門匯報(bào)。解決協(xié)會(huì)發(fā)展中存在的問題,是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的若干意見》的重要舉措,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的具體行動(dòng)。
王瑞祥會(huì)長在發(fā)言中指出,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間非營利組織,不是企業(yè),其收支結(jié)余不能在投資人之間分配,只能用于行業(yè)公益性事業(yè)或非營利事業(yè),沒有所得,因此不應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,希望財(cái)政部明確行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)收入屬于《企業(yè)所得稅法》所指的“符合條件的非營利組織收入”,免交企業(yè)所得稅。王瑞祥會(huì)長還提出,行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)了政府部門委托的大量工作,有些是專項(xiàng)委托,有經(jīng)費(fèi)支持,大多數(shù)是臨時(shí)性委托,沒有經(jīng)費(fèi)支持,行業(yè)協(xié)會(huì)也不可能每做一件事都要求經(jīng)費(fèi)支持,建議財(cái)政部拿出一部分資金作為行業(yè)協(xié)會(huì)日常委托費(fèi),用于行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)政府有關(guān)部門臨時(shí)性委托工作經(jīng)費(fèi)開支。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政、中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李勇武代表行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專題發(fā)言,他們主要提出了行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、稅收等方面的困難,建議財(cái)政部能從稅收、政府購買服務(wù)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予行業(yè)協(xié)會(huì)政策或資金支持。
謝旭人部長最后作了發(fā)言,他首先歡迎13家行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)政部來反映情況,他表示大家提出的問題有助于財(cái)政部門了解行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀和存在的困難,為財(cái)政部門以后制定政策提供了很好的參考資料。他表示,大家反映會(huì)費(fèi)收入、銀行存款利息收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和捐贈(zèng)收入免征企業(yè)所得稅問題近期就會(huì)得到解決;固定資產(chǎn)處置收入上繳財(cái)政問題,財(cái)政部門將進(jìn)行調(diào)研;經(jīng)費(fèi)缺口、政府購買服務(wù)等問題,財(cái)政部門也會(huì)進(jìn)一步研究。
中機(jī)聯(lián)副秘書長段英才陪同王瑞祥會(huì)長參加了座談會(huì)。