一、標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱由09版的《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》改為GB/T 1. 1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，參考了ISO/IEC 導(dǎo)則 第2部分：2018《ISO和IEC文件的結(jié)構(gòu)和起草的原則和規(guī)則》的名稱修改，根據(jù) GB/T20000. 1-2014《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》中對標(biāo)準(zhǔn)化文件的規(guī)定，使用“標(biāo)準(zhǔn)化文件”更加準(zhǔn)確。因此，標(biāo)準(zhǔn)名稱由“標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫”修改為“標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則”。二、前言前言格式按GB/T 1. 1-2020規(guī)定編寫。除列出GB/T 1. 1-2020 相對 09 版的主要技術(shù)內(nèi)容變化外，還根據(jù)GB/T 1. 1-2020中8. 3 “前言”的新要求，在標(biāo)準(zhǔn)歷次版本的說明的列項引導(dǎo)語及列項中新增了涉及本次版本的內(nèi)容。09版關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)歷次版本說明的要求是“標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況”，不涉及本次版本。在對依據(jù)09版編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查時，通常認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況”中提及本次版本是不正確的 。對于首次編制的標(biāo)準(zhǔn)，該處應(yīng)增加“本文件首次發(fā)布”樣式的提及本次版本的內(nèi)容。三、引言GB/T 1. 1-2020在本章中講述了標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義和本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程及本版本修訂說明。給出了GB/T 1 系列標(biāo)準(zhǔn)擬包含 3 個部分的構(gòu)成。09 版“引言”介紹了 GB/T 1. 1與 ISO/IEC 的發(fā)展過程及該版本修訂說明。四、范圍1章“范圍”中文字表述和適用范圍做出了修改，內(nèi)容為“本文件確立了標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)及其起草的總體原則和要求，并規(guī)定了文件名稱、層次、要素的編寫和表述規(guī)則以及文件的編排格式。”適用范圍為“國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化文件的起草，其他標(biāo)準(zhǔn)化文件的起草參照使用”。09版1章內(nèi)容為“GB/T 1的本部分規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、起草表述規(guī)則和編排格式，并給出了有關(guān)表述樣式。”，適用范圍為“國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編寫，其他標(biāo)準(zhǔn)的編寫可參照使用”。相對于 09 版，GB/T 1. 1-2020 適用對象由“標(biāo)準(zhǔn)”改為“文件”（標(biāo)準(zhǔn)化文件的簡稱），適用范圍中將“國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化文件的起草”改為“國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)性文件的編寫”，適用界限的界定與用詞更合理。GB/T 1. 1-2020的“本文件確立了標(biāo)準(zhǔn)化文件結(jié)構(gòu)及起草的總體原則和要求，并規(guī)定了文件名稱、層次、要素的編寫和表述規(guī)則以及文件的編排格式?！北砻?GB/T 1. 1-2020的設(shè)計思路與09版存在較大的不同，且對文件在“名稱、層次、要素的編寫和表述規(guī)則以及文件的編排格式”上作有更為詳細(xì)準(zhǔn)確的規(guī)定，也更利于標(biāo)準(zhǔn)化工作者對GB/T 1. 1-2020的準(zhǔn)確理解與正確使用。五、規(guī)范性引用文件2章“規(guī)范性引用文件”刪除了09版2章中規(guī)范性引用文件與國際文件的一致性標(biāo)識，新增加了2項標(biāo)準(zhǔn)：ISO 80000（所有部分）、IEC 80000（所有部分），保留 了 GB/T 321、GB/T 14559、GB/T 15834、GB/T20000. 1、GB/T 20000. 2、GB/T 20001（所有部分）、GB/T 20002（所有部分）、IEC 60027（所有部分），更正了GB/T 3101、GB/T 3102（所有部分）的推薦性屬性，GB/T 7714、GB/T 15835名稱根據(jù)其最新版本標(biāo)準(zhǔn)名稱的變更進(jìn)行了同步修改，刪除了其余標(biāo)準(zhǔn)。六、術(shù)語和定義3章“術(shù)語和定義”中，新增了術(shù)語分類：文件、文件的結(jié)構(gòu)、文件的表述。新增“標(biāo)準(zhǔn)化文件、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)、正文、允許、條文”的術(shù)語和定義。刪除了“規(guī)范、規(guī)程、指南、規(guī)范性一般要素、規(guī)范性技術(shù)要素、資料性概述要素、資料性補(bǔ)充要素”的術(shù)語和定義。修改了“規(guī)范性要素、資料性要素、條款、要求、陳述”術(shù)語的定義。保留了“必選要素、可選要素、推薦”的術(shù)語和定義。其中， “標(biāo)準(zhǔn)化文件、標(biāo)準(zhǔn)、指示、推薦、陳述”術(shù)語采用或修改采用自 GB. T 20000. 1-2014。七、文件的類別4章“文件的類別”為新增加內(nèi)容，述及我國和國際對標(biāo)準(zhǔn)化文件分類方法的不同。標(biāo)準(zhǔn)化文件按不同的屬性劃分為不同的類別，并對不同類別的標(biāo)準(zhǔn)給出了明確的定義。按標(biāo)準(zhǔn)化對象分3類：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)一步細(xì)分；按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的功能分7類：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、符號標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、試驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、指南標(biāo)準(zhǔn)。該章的建立，有效改善了09版中在標(biāo)準(zhǔn)化文件分類不足的問題，有利于標(biāo)準(zhǔn)起草者正確確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的類別，以更合理的結(jié)構(gòu)起草適用性更好的標(biāo)準(zhǔn)。八、目的、原則和要求5章“目的、原則和要求”將09版4章“總則”修改為本章名稱。將09版中第4章“總則”、第5章“結(jié)構(gòu)”中的5. 1. 1 “通則”、5. 1. 2 “部分的劃分”中的5. 1. 2. 1和5. 1. 2. 2、6章“要素的起草”中的6. 3. 1. 1 “目的性原則”和6. 3. 4 “要求”的內(nèi)容更改后納入。5章主要內(nèi)容細(xì)分為5條，闡述如下內(nèi)容目標(biāo)和總體原則：確定編制文件的目標(biāo)以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)在起草文件時宜遵守的總體原則；文件編制成整體或分為部分的原則：從文件篇幅、使用者、編制目的、適用范圍等角度給出文件編制成整體或分為部分的原則，列出了在開始起草文件之前將文件分為部分時宜考慮的事項；規(guī)范性要素的選擇原則：基于標(biāo)準(zhǔn)化對象原則、文件使用者原則和目的導(dǎo)向原則起草文件；文件的表述原則：起草文件的內(nèi)容基于一致性原則、協(xié)調(diào)性原則和易用性原則的表述形式；總體要求：確定起草文件符合本文件規(guī)定的總體要求。09版規(guī)定了目標(biāo)和起草標(biāo)準(zhǔn)的原則，GB/T 1. 1—2020則對目標(biāo)和總體原則進(jìn)行單獨(dú)梳理，增加了標(biāo)準(zhǔn)化文件編制成整體或部分的原則、各類規(guī)范性要素的選擇原則、文件的表述和總體要求原則。5章中將09版分布在不同部分的涉及編制標(biāo)準(zhǔn)化文件的目的、原則和要求的條款整合在同一章中，使起草者能系統(tǒng)地準(zhǔn)確掌握如何在標(biāo)準(zhǔn)化文件編制中通過更為規(guī)定清晰、準(zhǔn)確與無歧義條款的編制，使得標(biāo)準(zhǔn)化文件能夠滿足現(xiàn)行技術(shù)要求，以及為未來的技術(shù)發(fā)展提供框架，并被未參編該標(biāo)準(zhǔn)化文件的專業(yè)人員所理解，提高標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)用的便利性，促進(jìn)貿(mào)易、交流及技術(shù)合作。九、 文件名稱和結(jié)構(gòu)6章“文件名稱和結(jié)構(gòu)”規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化文件名稱的構(gòu)成元素及起草規(guī)則，并從層次和要素2個角度規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)劃分和編排。6. 1表1 “文件名稱中表示標(biāo)準(zhǔn)功能類型的詞語及其英文譯名”中增加了表示標(biāo)準(zhǔn)功能類型的詞語（術(shù)語、符號、圖形符號、標(biāo)志、分類、編碼、試驗方法、……的測定、規(guī)范、規(guī)程、指南）及其英文譯名。表1內(nèi)容，對應(yīng)于4章中所增加的內(nèi)容。6. 2表3 “文件中各要素的類別、構(gòu)成及表述形式”中，給出了本文件規(guī)定的要素的類別、構(gòu)成及表述形式（表3對應(yīng)于09版5章表1 “標(biāo)準(zhǔn)中要素的典型編排”），將 09 版表 1 表頭欄目名稱“要素的編排”更名為“要素”，“要素類型”更改為“要素的類別”，增加了“要素的構(gòu)成”欄［內(nèi)容為“條款”和（或）“附加信息”］，在“要素的類別”欄增加了“必備或可選”分欄，細(xì)化了“要素所允許的表述形式”欄的內(nèi)容。同時，將09版5章表1表頭欄目從左到右的順序由“要素類型”、“要素的編排”、“ 要素所允許的表述形式”更改為“要素”、“要素的類別”、“要素的編排”、“ 要素所允許的表述形式”。6. 2表3內(nèi)容的調(diào)整，增加了可讀性，更便于標(biāo)準(zhǔn)化工作者編制過程對標(biāo)準(zhǔn)化文件各結(jié)構(gòu)的正確確定與把握。十、層次的編寫7章“層次的編寫”分5條：部分、章、條、段、列項。7. 1 “部分”分3部分：部分的劃分、部分編號、部分的名稱。相對09版5. 1. 2 “部分的劃分”概要性給出部分的劃分的基本原則和5. 2. 2 “部分”條款較簡短的條款并引用其它條款規(guī)定的表述形式，7. 1條對部分的劃分、部分編號、部分的名稱的處理原則作出了更詳細(xì)的規(guī)定。7. 3 “條”，增加了條編號的編寫格式規(guī)定，修改了無標(biāo)題條關(guān)鍵術(shù)語或短語使用黑體字設(shè)置的陳述性說明，刪除了09版“這些術(shù)語或短語不應(yīng)列入目次”的內(nèi)容。7. 4 “段”，以注的形式，增加了對“‘術(shù)語和定義’‘符號和縮略語’的引導(dǎo)語”和“重要提示”這一懸置段表述不歸入標(biāo)準(zhǔn)制定所規(guī)定的不宜設(shè)置的懸置段的說明。這避免了標(biāo)準(zhǔn)編寫時對“‘術(shù)語和定義’ ‘符號和縮略語’的引導(dǎo)語”和“重要提示”類似“ 懸置段”格式的歧義 。7. 5 “列項”中，更改了列項的具體形式及編寫規(guī)則，給出了2種列項形式規(guī)定（末項均以句號結(jié)束）：引導(dǎo)語以句號結(jié)束時，非末項列項以句號結(jié)束；引導(dǎo)語以冒號結(jié)束時，列項的非末項以分號或逗號結(jié)束。另外，對列項的編號，以條款中的舉例，而非09版示例形式，作出了說明。同時，增加了“列項可以進(jìn)一步細(xì)分為分項，這種細(xì)分不宜超過兩個層次?！睏l款，并刪除了09版中關(guān)于列項中的標(biāo)為黑體的“術(shù)語或短語不應(yīng)列入目次”或需要列入目次時如何處理的條款。09版 5. 2. 6“列項”中僅規(guī)定列項由以冒號結(jié)束的引導(dǎo)語引出，但無各列項結(jié)束符號設(shè)置的規(guī)定。7章的修改，切中了09版使用過程中容易出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化文件編制過程中在部分、章、條、段、列項內(nèi)容上容易出現(xiàn)的錯誤，有效的抑制這些問題的出現(xiàn)，便于起草者能更合理、正確的編制標(biāo)準(zhǔn)化文件，提高標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制質(zhì)量。十一、要素的編寫（一） 概述8章對09版的6章的內(nèi)容作有較大改動。（二）封面增加了封面中文件所代替文件“編號不應(yīng)超過一行”的規(guī)定及例外情況的處理方式。（三） 前言“前言”中，更改了編寫要素“前言”時不允許使用的條款類型的規(guī)定：不應(yīng)包含要求、指示、推薦或允許型條款，也不應(yīng)使用圖、表或數(shù)學(xué)公式等表述形式。新增加不允許使用的條款類型：指示、允許。09版原規(guī)定是“不應(yīng)包含要求和推薦，也不應(yīng)包含公式、圖和表?！?。同時，新規(guī)定：前言不應(yīng)給出章編號且不分條。另外，在前言給出的內(nèi)容中，調(diào)整了文件起草所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的表述內(nèi)容，并將該項位置由09版中的第2項調(diào)整到第1項。此外，還增加了在文件及其所代替或廢止的文件的歷次版本發(fā)布情況中提及本次版本，而09版對應(yīng)內(nèi)容中則不提及本次版本。（四） 引言“引言”主要修改有：新增了“分為部分的文件的每個部分”或“文件的某些內(nèi)容涉及了專利”時應(yīng)設(shè)置引言的規(guī)定；新增了編寫“引言”時需要給出的具體背景信息的部分內(nèi)容，編制該文件的原因、編制目的、分為部分的原因以及各部分之間關(guān)系等事項的說明，文件技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明；新增了“如果需要給出有關(guān)專利的內(nèi)容較多時，可將相關(guān)內(nèi)容移作附錄?！钡奶幚碓瓌t。09版中，引言為可選要素。其對具體背景信息處理的規(guī)定是“如果需要，則給出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的特殊信息和說明，以及編制該標(biāo)準(zhǔn)的原因?！?。（五） 范圍8. 5 “范圍”中，將09版“范圍”中“必要時，可指出標(biāo)準(zhǔn)不適用界限?！钡谋硎龈臑椤氨匾獣r，范圍宜指出那些通常被認(rèn)為文件可能覆蓋，但實際上并不涉及的內(nèi)容。”。增加了“范圍”可細(xì)分設(shè)為條的規(guī)定，以及“在范圍中不應(yīng)陳述可在引言中給出的背景信息”。更改了涉及條款類型的規(guī)定：范圍應(yīng)表述為一系列事實的陳述，使用陳述型條款，不應(yīng)包含要求、指示、推薦和允許型條款。09版只規(guī)定“范圍不應(yīng)包含要求”。同時，更改了陳述“范圍”的表述形式，在09版的“規(guī)定、確立、給出、界定”基礎(chǔ)上，新增“描述、提供”2種表述形式。上述修改中，將“標(biāo)準(zhǔn)不適用界限。”修改為“范圍宜指出那些通常被認(rèn)為文件可能覆蓋，但實際上并不涉及的內(nèi)容。”，條款的內(nèi)容更明確、清晰，可為起草者能更好地確立標(biāo)準(zhǔn)不適用的界限及準(zhǔn)確設(shè)立的原則。新增的“不應(yīng)包含指示、推薦和允許型條款”的規(guī)定，限制了目前一些標(biāo)準(zhǔn)中存在的由于技術(shù)論證不足等原因，給出類似“在考慮……情況下，也可（或：推薦）用于……”內(nèi)容導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化文件適用界限不明確而易造成標(biāo)準(zhǔn)實際適用范圍不合理或不正確的情形，提高標(biāo)準(zhǔn)化文件技術(shù)內(nèi)容設(shè)置的合理性及適用范圍界限設(shè)立的準(zhǔn)確性與使用者對文件的使用正確性。新增“描述、提供”兩種表述形式，則擴(kuò)大了本標(biāo)準(zhǔn)文件的適用性。（六）規(guī)范性引用文件8. 6 “規(guī)范性引用文件”中，新增“規(guī)范性引用文件”構(gòu)成：由引導(dǎo)語和文件清單構(gòu)成，以及章條設(shè)置原則：“應(yīng)設(shè)置為文件的第2章，且不應(yīng)分條”。更換了“規(guī)范性引用文件”的引導(dǎo)語。同時在注中給出了“對于不注日期的引用文件，如果最新版本未包含所引用的內(nèi)容，那么包含了所引用內(nèi)容的最后版本適用”的說明。新增：標(biāo)準(zhǔn)不存在規(guī)范性引用文件時，應(yīng)在“規(guī)范性引用文件”章標(biāo)題下給出“本文件沒有規(guī)范性引用文件”的說明；文件清單中，增加了所列文件不給出序號的規(guī)定，和允許引用“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容。刪除了 09 版6. 2. 3 “規(guī)范性引用文件”中文件清單不應(yīng)包含文件類型的條款（部分內(nèi)容移至9. 5. 4. 4. 2）。新增“規(guī)范性引用文件”構(gòu)成和章條設(shè)置原則以及標(biāo)準(zhǔn)不存在規(guī)范性引用文件時仍應(yīng)設(shè)立該章的規(guī)定，有效統(tǒng)一了不同結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化文件在本章中編制格式上的統(tǒng)一性。在注中給出的“對于不注日期的引用文件，如果最新版本未包含所引用的內(nèi)容，那么包含了所引用內(nèi)容的最后版本適用?！钡膬?nèi)容，則有效解決了該特殊情形下不同標(biāo)準(zhǔn)化文件使用者對不注日期引用文件版本使用所存在的歧義。引入引用“團(tuán)體性標(biāo)準(zhǔn)化文件”的內(nèi)容，順應(yīng)了現(xiàn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀，更利于目前不同類型標(biāo)準(zhǔn)的良性發(fā)展。（七） 術(shù)語和定義8. 7 “術(shù)語和定義”中，更改了編寫“術(shù)語條目”的一些規(guī)則，增加了更詳細(xì)的規(guī)定。8. 7修改了“術(shù)語和定義”要素的設(shè)置目的為“用來界定為理解文件中某些術(shù)語的所必需的定義”，而09版表述為“僅給出……為理解某些術(shù)語的所必需的定義”。涉及該章結(jié)構(gòu)的新增內(nèi)容有：該章由“引導(dǎo)語和條目構(gòu)成”；“應(yīng)設(shè)置為文件的第3章”；文件沒有該要素時，應(yīng)在章標(biāo)題條給出“本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義?！薄Ｉ婕啊靶g(shù)語條目”表述處理的新增多項內(nèi)容，主要有：“術(shù)語條目” “如果無法或無須分類可按術(shù)語的漢語拼音字母順序編排”；條目的編號格式（注中說明條目的編號不是條編號）；術(shù)語條目具體內(nèi)容給出的順序；術(shù)語中符號來自國際權(quán)威組織時所推薦給出的內(nèi)容；“不應(yīng)以表表述”；內(nèi)容不準(zhǔn)許插入腳注；定義中包含同一文件已定義術(shù)語時可在該術(shù)語之后的括號中給出對應(yīng)的條目編號。修改了需要定義術(shù)語的選擇條件和原則。新增“應(yīng)設(shè)置為文件的第3章”的規(guī)定，同2章一樣，有效統(tǒng)一了不同結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化文件在本章中編制格式上的統(tǒng)一性。新增涉及該章結(jié)構(gòu)的內(nèi)容有效規(guī)范了該章的編制格式。新增涉及“術(shù)語條目”表述處理的多項內(nèi)容則有效提高了起草者對“術(shù)語和定義”內(nèi)容處理的統(tǒng)一性與規(guī)范化。這些變動，無疑對目前不同行業(yè)、同一行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)化文件在“術(shù)語和定義”編制標(biāo)準(zhǔn)化水平，減少目前容易出現(xiàn)的不同行業(yè)、同一行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)化文件，乃至同一標(biāo)準(zhǔn)化文件不同部分所存在的對術(shù)語和定義”內(nèi)容參差不齊，缺失統(tǒng)一性問題的出現(xiàn)。（八）符號和縮略語8. 8 “符號和縮略語”包含3部分：界定和構(gòu)成、引導(dǎo)語、清單和說明。新增符號和縮略語的設(shè)置說明及構(gòu)成：引導(dǎo)語和帶有說明的符號和/或縮略語清單。新增規(guī)定：如設(shè)置符號或縮略語，宜作為文件的第4章。新增3項引出符號和/或縮略語清單的引導(dǎo)語，分別適用于如下3種適用情形：符號、縮略語、符號和縮略語。編制格式上，新增規(guī)定：符號需以特定次序列出時，可以細(xì)分為條，每條應(yīng)給出條標(biāo)題；符號和縮略語的說明或定義宜使用陳述型條款，不應(yīng)包含要求和推薦型條款。新增內(nèi)容良好地提高了起草者對條款的理解，可操作性得到加強(qiáng)。（九）分類和編碼/系統(tǒng)構(gòu)成8. 9 “分類和編碼/系統(tǒng)構(gòu)成”更改了要素“分類和編碼”的編寫規(guī)則。增加了要素“系統(tǒng)構(gòu)成”的編寫規(guī)則。主要內(nèi)容變化有：細(xì)化了部分“分類和編碼”涉及的內(nèi)容；在系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中，系統(tǒng)構(gòu)成用來確立構(gòu)成系統(tǒng)的分系統(tǒng)，或進(jìn)一步的組成單元。系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素將包含針對分系統(tǒng)或組成單元作出規(guī)定的內(nèi)容；分類和編碼/系統(tǒng)構(gòu)成通常采用陳述型條款。將09版“分類、標(biāo)識和編碼”可并入要求及包含要求時符合相關(guān)要求的條款修改為：可與規(guī)范、規(guī)程或指南標(biāo)準(zhǔn)中的核心技術(shù)要素的有關(guān)內(nèi)容合并，在一個復(fù)合標(biāo)題下形成相關(guān)內(nèi)容。所增加“系統(tǒng)構(gòu)成”更明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成。采用陳述型條款更能正確反映“分類和編碼/系統(tǒng)構(gòu)成”在標(biāo)準(zhǔn)化文件中的性能及作用。（十） 總體原則和/或總體要求8. 10 “總體原則和/或總體要求”為新增條款。該條款陳述了總體原則是用來規(guī)定為達(dá)到編制目的需要依據(jù)的方向性的總框架或準(zhǔn)則，總體要求用來規(guī)定涉及整體文件或隨后多個要素均需要規(guī)定的要求，規(guī)定了文件中隨后各要素中的條款或者需要符合或者具體落實總體原則的要求，以及文件中如涉及總體原則/總則/原則，或總體要求的內(nèi)容，宜設(shè)置總體原則/總則/原則，或總體要求。在使用條款類型上，規(guī)定了總體原則/總則/原則應(yīng)使用陳述或推薦型條款，不應(yīng)包含要求型條款，而總體要求應(yīng)使用要求型條款。此新增條款為標(biāo)準(zhǔn)化文件編制思路的確定提供了較為明晰的設(shè)計思路。（十一）核心技術(shù)要素/其他技術(shù)要素8. 11 “核心技術(shù)要素”、8. 12 “其他技術(shù)要素”均為新增條款。8. 11 “核心技術(shù)要素”中，說明了核心技術(shù)要素是各種功能類型標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性的要素，是表述標(biāo)準(zhǔn)特定功能的要素。各功能類型標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素以及所使用的條款類型應(yīng)符合表4《各種功能類型標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素以及所使用的條款類型》的規(guī)定，其編寫規(guī)定應(yīng)遵守GB/T 20001（所有部分）的規(guī)定。8. 12“其他技術(shù)要素”是文件中可能涉及的可設(shè)置其他技術(shù)要素，如試驗條件、儀器設(shè)備、取樣、標(biāo)志、標(biāo)簽和包裝、標(biāo)準(zhǔn)化項目標(biāo)記、計算方法等，并規(guī)定文件涉及標(biāo)準(zhǔn)化項目標(biāo)記時，應(yīng)符合附錄B“標(biāo)準(zhǔn)化項目標(biāo)記”的規(guī)定。將09版6. 3. 5中涉及的“標(biāo)記”的要求，歸入本條。刪除了 09 版 7. 1. 3“技術(shù)要素的表述”。刪除了 09 版6. 3. 1 “技術(shù)要求的選擇”和其中的“性能原則”、 “可證實性原則”，將“目的性原則”移到5章。8. 11中，表4中所確立的內(nèi)容便于起草者能明確各功能類型標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素以及所使用的條款類型，減少標(biāo)準(zhǔn)化文件編制過程對標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)要素以及所使用的條款類型的誤用。所刪除的“性能原則”和“可證實性原則”為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)要求設(shè)置所遵循的兩個原則，該要求目前出現(xiàn)在 GB/T 20001. 10—2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第10部分：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》中。作為不同性能標(biāo)準(zhǔn)化文件所共同遵循的原則，則本文件中刪除該兩項條款是合理的。（十二） 參考文獻(xiàn)8.13 “參考文獻(xiàn)”更改了要素“參考文獻(xiàn)”的編寫規(guī)則。在內(nèi)容設(shè)立上，新增規(guī)定了“參考文獻(xiàn)”所列文件為文件中的所有資料性引用文件，以及起草文件時參考過的文件等其他信息資源清單。在格式編制上，新增規(guī)定：文件中有資料性引用的文件，應(yīng)設(shè)置該要素；該要素不應(yīng)分條，列出的清單可以通過描述性的標(biāo)題進(jìn)行分組，標(biāo)題不應(yīng)編號。09版6.4.2 “參考文獻(xiàn)”中沒有“參考文獻(xiàn)”及其清單列出的設(shè)置原則，且沒有清單分條及編號的規(guī)定。依據(jù)09版所編制的標(biāo)準(zhǔn)化文件在“參考文獻(xiàn)”條款是否設(shè)置如何確定清單，以及清單分條和編號原則和方式不一，造成現(xiàn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的“參考文獻(xiàn)”條款統(tǒng)一性欠缺。該條新增內(nèi)容可有效提高不同標(biāo)準(zhǔn)起草者在“參考文獻(xiàn)”內(nèi)容與格式上的編制質(zhì)量。（十三）索引14 “索引”修改了要素“索引”的編寫規(guī)則。新增：“索引”要素的設(shè)置說明；“索引”要素構(gòu)成：“ 由索引項形成的索引列表構(gòu)成”，索引項以文件中的“關(guān)鍵詞”作為索引標(biāo)目，同時給出文件的規(guī)范性要素中對應(yīng)的章、條、附錄和/或圖、表的編號；“索引”要素的編排：通常以關(guān)鍵詞的漢語拼音字母順序，為了便于檢索，可在關(guān)鍵詞的漢語拼音首字母相同的索引項之上標(biāo)出相應(yīng)的字母。上述內(nèi)容的確立，有效提高了起草者對編制標(biāo)準(zhǔn)化文件時，對索引設(shè)置的把握質(zhì)量。十二、要素的表述（一）條款9.1 “條款”類型在“要求”、 “推薦”、 “陳述”的基礎(chǔ)上，新增“指示”和“允許”的條款類型，并增加了這5類條款類型在文件中使用的結(jié)構(gòu)類型，及其表述使用的能愿動詞或句子語氣類型應(yīng)遵守附錄C“條款類型的表述使用的能愿動詞或句子語氣類型”的規(guī)定：僅當(dāng)特殊情況下由于語言的原因不能使用附錄C給出的能愿動詞時，才可使用對應(yīng)的等效表述。新增了一般性陳述的表述應(yīng)使用陳述句及其典型用詞：是、為、由、給出等。同時，將表示“能力”、 “可能性”和其它一般性陳述的用詞歸入到陳述句的類型中。GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)對不同類型條款設(shè)置有嚴(yán)格的內(nèi)容定義及使用要求。準(zhǔn)確理解這些不同類型條款的定義與正確使用這些不同類型的條款，是準(zhǔn)確理解GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)各條款內(nèi)容，正確編制標(biāo)準(zhǔn)化文件的基礎(chǔ)?，F(xiàn)行各種類型標(biāo)準(zhǔn)中所存在的編制格式錯誤中 [3] ，相當(dāng)比例問題出現(xiàn)對這類不同類型條款的不當(dāng)理解與錯誤使用上。這需要起草者加以注意。（二） 附加信息9.2 “附加信息”增加了附加信息的表述規(guī)則：附加信息的表述形式包括：示例、注、腳注、圖表腳注，以及“規(guī)范性引用文件”和“參考文獻(xiàn)”中的文件清單和信息資源清單、 “目次”中的目次列表和“索引”中的索引列表等；除了圖表腳注之外，附加信息宜表述為對事實的陳述，不應(yīng)包含要求或指示型條款，也不應(yīng)包含推薦或允許型條款。在注中給出：線框內(nèi)的示例為特殊性示例，不屬于上述“附加信息”，可包含要求、指示、推薦或允許型條款。線框內(nèi)的示例是GB/T 1.1—2020中新設(shè)立的一種注的類型，其可包含要求、指示、推薦或允許型條款的特性與其它類型的示例有所不同，應(yīng)加以注意。（三）通用內(nèi)容9.3 “通用內(nèi)容”增加了如下內(nèi)容：位置：文件中某章/條的通用內(nèi)容宜作為該章/條中最前面的一條；條標(biāo)題：可用“通用要求” “通則” “概述”等；表述原則：“通用要求”用來規(guī)定某章/條中涉及多條的要求，均應(yīng)用要求型條款?！巴▌t”用來規(guī)定與某章/條的共性內(nèi)容相關(guān)或涉及多條的內(nèi)容，使用的條款中應(yīng)包含但不限于要求型條款。“概述”用來給出陳述或說明，應(yīng)使用陳述型條款，不應(yīng)包含要求、指示或推薦型條款。除非必要，通常不設(shè)置“概述”。（四）條文常用詞的使用：9. 4. 2“常用詞的使用”中，增加了條文中常用詞的使用規(guī)則，其情況如下：“遵守”、 “符合”：“遵守”用于在實現(xiàn)符合性過程中涉及的人員或組織采取的行動的條款， “符合”用于規(guī)定產(chǎn)品/系統(tǒng)、過程或服務(wù)特性符合文件或其要求的條款，即需要“人”做到的用“遵守”，需要“物”達(dá)到的用“符合”；“盡可能”、 “盡量”、 “考慮”( “優(yōu)先考慮” “充分考慮”)以及“避免”、 “慎重”等詞語不應(yīng)該與“應(yīng)”一起使用表示要求，建議與“宜”一起使用表示推薦；“通常”、 “一般”、 “原則上”不應(yīng)與“應(yīng)” “不應(yīng)”一起使用表示要求，可與“宜”“不宜”一起使用表示推薦；“……情況下應(yīng)……”、 “只有/僅在……時，才應(yīng)……” “根據(jù)……情況，應(yīng)……”、“除非……特殊情況，不應(yīng)……”等表示有前提條件的要求，前提條件應(yīng)清楚、明確。整體原則是包含“應(yīng)”的要求型條款應(yīng)有明確的內(nèi)容與使用界限，不應(yīng)與界限不確定的用詞，如“通?！钡纫黄鹗褂?。數(shù)和數(shù)值的表示：9.4.4 “數(shù)和數(shù)值的表示”中，增加符號叉(×)表示范圍∶向量積和笛卡爾積；修改符號居中圓點(diǎn)(·)適用于表示向量的無向積和類似的情況及標(biāo)量的乘積以及組合；新給出乘號可省略情形的示例。將09版8.8.1.2適用于圖的坐標(biāo)軸和表的表頭欄的數(shù)值表示法列入9.4.4.4。量、單位及其符號：9.4.7 “量、單位及其符號”中修改了部分量、單位及其符號所引用的標(biāo)準(zhǔn)。引用和提示：9.5 “引用和提示”條作有較多的變動，其情況如下：更換了稱呼文件自身的表述規(guī)則，其表述形式為“本文件……”；細(xì)化了提及文件具體內(nèi)容的表述規(guī)定，增加了“不應(yīng)提及頁碼”；增加了注日期引用同一日歷年發(fā)布不止一個版本文件時， “應(yīng)指明年份和月份”的規(guī)定；更改了不注日期引用規(guī)則，新增：被引用文件的具體內(nèi)容，但未提及具體內(nèi)容編號的情況， “可在腳注中提及所涉及的現(xiàn)行文件的章、條、圖、表或附錄的編號”；增加了規(guī)范性引用的4種表述形式，和資料性引用的表述規(guī)則：規(guī)范性引用的4種表述形式之外的表述形式提及文件為資料性引用，資料性提及法律法規(guī)的表述規(guī)則；增加了標(biāo)明引用內(nèi)容來源的方法：特殊情況下，抄錄其他文件中的少量內(nèi)容，應(yīng)在抄錄的內(nèi)容之下或之后準(zhǔn)確地標(biāo)明來源；更改了被引用文件的限定條件；增加了不應(yīng)被引用的文件的規(guī)定；刪除了09版關(guān)于部分之間引用的規(guī)則；更改了提示文件自身的具體內(nèi)容的表述規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制中經(jīng)常會用到 9.5“引用和提示”條的內(nèi)容。9.5條作有較多的變動，其中部分規(guī)定與09版相應(yīng)內(nèi)容存在著沖突，如09版引用規(guī)范性附錄用詞“見”在GB/T 1.1-2020中適用于資料性引用中。因此，詳細(xì)了解本條內(nèi)容的變化，正確理解與執(zhí)行9.5條的規(guī)定，對于依據(jù)GB/T 1.1-2020編制標(biāo)準(zhǔn)化文件中減少格式與表述錯誤是必要的。（五） 附錄9.6 “附錄”中，修改了09版6.4.1 “資料性附錄”不應(yīng)包含要求型條款的表述，改為：資料性附錄給出有助于理解或使用文件的附加信息。增加了附錄的位置、編號、標(biāo)題、附錄的細(xì)分內(nèi)容；附錄中不準(zhǔn)許設(shè)置“范圍”“規(guī)范性引用文件” “術(shù)語和定義”等內(nèi)容。刪除了09版關(guān)于資料性附錄可包含的內(nèi)容的規(guī)定。（六）圖9.7 “圖”中，修改了圖的用法的表述，如將09版中“只有在確需連續(xù)色調(diào)的圖片時才可使用照片”改為“如果圖不可能使用線圖來表示，可使用圖片和其他媒介。”；文件中各類圖形的繪制需要遵守相應(yīng)的規(guī)則。增加了如下內(nèi)容：文件內(nèi)容圖形化之處應(yīng)使用適當(dāng)?shù)哪茉竸釉~或句子語氣類型指明該圖所表示的條款類型，并同時提及該圖的圖編號；轉(zhuǎn)頁接排新格式“(第#頁/共*頁)”；“在流程圖和組織系統(tǒng)圖中，允許使用文字描述”。上述內(nèi)容，豐富了標(biāo)準(zhǔn)化文件所引用圖的類型和方式、表述形式，以及圖的轉(zhuǎn)頁接排格式，更利于在標(biāo)準(zhǔn)化文件編制時根據(jù)實際，提高對圖的合理使用程度。（七）表9.8.3 “表的轉(zhuǎn)頁接排”中，增加了轉(zhuǎn)頁接排中續(xù)表表題的格式“(第#頁/共*頁)”；推薦使用表格的表頭使用單位符號置于相應(yīng)的表頭中量的名稱之下的格式。（八） 示例9.10 “示例”中，增加了“示例不宜單獨(dú)設(shè)章或條”；示例較多或篇幅較大，尤其涉及多個圖、表時，宜以“……示例”為標(biāo)題形成資料性附錄，且不宜每個示例、圖或表單獨(dú)均編為單獨(dú)的附錄；增加了示例新格式— —內(nèi)容置于線框內(nèi)的示例，適用于給出的示例與編排格式有關(guān)或者易于與文中的條款相混淆的情形。（九）注9.11 “注”中增加了“術(shù)語條目的注應(yīng)置于示例（如有）之后?！薄?/span>（十） 腳注9.12 “腳注”中增加條款“編寫腳注相關(guān)內(nèi)容時，應(yīng)使用適當(dāng)?shù)哪茉竸釉~或句子語氣類型，以明確區(qū)分不同的條款類型。”。（十一）其他規(guī)則9.13.3 “重要提示”中，將09版以“警告”開頭，修改為按照程度以“危險：”、“警告：”、“注意：”開頭。十三、編制格式9.10章“編制格式”中，作有如下修改：在10.3.5 “術(shù)語和定義”中增加了“條目編號應(yīng)頂格起排，單獨(dú)占一行，上下無空行。”的規(guī)定。在10.4.1 附錄中關(guān)于附錄屬性標(biāo)識由“資料性附錄”和“規(guī)范性附錄”改為“資料性”和“規(guī)范性”。在10.4.2 “圖和表”中增加了表中內(nèi)容的編排規(guī)定；在10.4.5 “示例”中增加了“區(qū)分示例的線框應(yīng)為細(xì)實線”規(guī)定。十四、附錄根據(jù)文件內(nèi)容對附錄的順序進(jìn)行了重新排列。附錄 C“條款類型的表述使用的能愿動詞或句子語氣類型”中，對應(yīng)9章內(nèi)容的變化，調(diào)整了能愿動詞或句子語氣類型，將能愿動詞或句子語氣類型分5類：要求、指示、推薦、允許和陳述。其中陳述分3類：能力、可能性和一般性陳述。09版中，對應(yīng)的附錄F“條款表述所用的助動詞”只列有：要求、推薦、允許、能力和可能性。附錄F表F.1 “文件中使用的字號和字體”序號21、23和35中增加了文字內(nèi)容及對應(yīng)字號和字體的規(guī)定，分別為：序號21增加了“重要提示及其內(nèi)容”采用五號黑體；序號23增加了“術(shù)語、英文對應(yīng)詞”采用五號黑體；序號35增加了“ 標(biāo)明來源的‘來源’”采用五號宋體的規(guī)定。相對09版《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》標(biāo)準(zhǔn)，新版 GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、文本格式和執(zhí)行要求均有較大變動；GB/T 1.1-2020確立了標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)及其起草的總體原則和要求，并規(guī)定了文件名稱、層次、要素的編制和表述規(guī)則以及文件的編排格式，彌補(bǔ)了09版自實施以來的不足，增加了采用國際標(biāo)準(zhǔn)起草我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致協(xié)調(diào)性，適應(yīng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化實際發(fā)展的新需求。GB/T 1.1-2020的頒布，對我國標(biāo)準(zhǔn)化文件制定工作具有重要影響。對GB/T 1.1條款的準(zhǔn)確理解與掌握，是高效進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定好合格、合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)化文件的必要條件。因此，對標(biāo)準(zhǔn)化工作者而言，學(xué)習(xí)、掌握、精通GB/T 1.1-2020的內(nèi)容與要求，對提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和提高標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行效果發(fā)揮了重要作用。（作者：李巖、楊科杰 、張杉、扈廷勇，《學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化》戰(zhàn)略顧問）
